Завд бедж регул:
1.збаланс дох і видатків МБ
2.забезпеч рівномірності в надходж дох
3.досягнення зацікавленості ОМС в мобілізації дох на своїй територ
4. забезпеч сам ост у використ дод одержаних коштів в процесі викон МБ
Інструменти бедж регулюв: власні дох, закріплені дох, бедж трансферти, бедж позики.
Методи бедж регулюв: надання ін. допом у визначеній сумі (бедж трансферти); метод % відрахувань від загдерж податків і дох.
Нормативи відрах від заг держ под.:
Єдині, групові, індивідуальні.
58. Первинним обєктом органів м.с. є територ громада (сукупн громадян Укр, що спільно прожив на певній територ, мають колект інтереси і визнаний з-вом правовий статус).
Територ громада:
1.юрид особа:
-субєкт цив-правових відносин
-здійсн господ операц
-набув чи відчужувати майн права
-долучатись до зобов’язань
- вести процеси
- стягувати примусово кошти зі своїх членів
2. суб’єкти підпр д-сті:
- може бути засновн п-ств
-може мати частку в стат кап господ т-в
-може отрим дох від власн у вигляді дивідендів
3. суб’єкт фін-кред відносин:
- може розміщувати місц позики
- може брати кредити
- може надавати кредити фіз. і юрид особам
- може ств комун банки, довірчі т-ва, страх т-ва, пенс фонди
3. Програма соц та економ розвитку регіону – це важливий документ, що визначає бюджетну політику на місцевому рівні. Вона має важливе значення для регіону, бо показує стан, структуру та ін. важливі моменти, які є в даному регіоні. Вона має містити: 1. х-ку головних проблем розвитку ек і соц. сфери регіону; 2.аналіз розвитку АТО за попередні роки; 3.стан використання природного, виробн, науково-технічного та трудового потенціалу; 4.оцінку екологічної ситуації в регіоні; 5.можливі шляхи вирішення головних проблем регіону; 6.с-му заходів для реалізації соц.-ек політики з визначенням термінів виконання і виконавців; 7.основні показники розвитку АТО; 8.місцеві програми.
4. Житлове г-во – соц орієнтована галузь місц г-ва, що поєднує житловий фонд, нежитлові споруди та інжен-техн об’єкти призначені для благоустрою будинків та прилеглих до них територій.
Завд:
Утрим у належн техн. стані та збереж об’єктів житлового фонду
Підвищ ступеня комформ прожив у житлов приміщень, шляхом проведення ремонтно-відновлюв робіт;
Утрим дох від експлуатації житлового фонду.
Витрати групуються за такими елементами: 1.Матеріальні 2.Витр на оплату праці 3.Відрах на соц. заходи 4.Амортизація осн фондів і немат активів 5.Ін. витрати (витр на перевез працюючих до місця роботи, страх майна, сплата % за кредитами)
7. С/г комун сектору ек – це суб’єкти, які діють на основі лише комун власності, а токож с/г, в статутному фонді яких частка комун власності >50%.
За функціон признач: 1)житлове госп; 2)саніт-техн п-ва; 3)транспорт п-ва; 4)комун енергетика; 5)комун обслуговування; 6)міські шляхи.
За джерелами фінансув: 1)п-ва, які знах на повному утрим МБ; 2) п-ва, які частково утрим за рах МБ; 3)п-ва, які ф-ціон на засадах самоокупності.
Залежно від орг.-правової форми:
1)унітарне не наділене правом власності на закріплене за ним майном:
Комун комерц п-во – майно закріплюється за п-вом з правом повного госп відання, несе відповід за результ своєї д-сті усім своїм майном.
Некомерц п-во – майно закріпл з правом операт упр, несе відповід за результ своєї д-сті лише своїми коштами, а не майном.
2)комун АТ- т-во, в якому >50% акцій належить ОМС.
3)комун ТзОВ – стат капіт розп на частини, учасники відповід за зобовяз лише у межах внесків до стат фонду.
Повноваж ОМС у галузі упр комун власністю:
1)упр майном комун власн.
2)Зд контр за використ приб п-в комун власн.
3)Заслух звітів керівників комун п-в.
57. Доходи від об’єктів комунальної власності класифікують таким чином: 1)Від майна і майнових прав: -постійні (орендна плата, корпоративні права); -разові (приватизація та продаж об’єктів комунальної власності). 2)Від комунальних угідь: -платежі за ресурси місц. значення; -концесія (передача прав користування ресурсами); 3)Від колективної діяльності: -п-цька (прибуток комунальних п-в); -послуги місц. значення (комунальні платежі).
34. Заохочення власних зусиль адміністративно-територіальних одиниць базується на партнерстві за принципом доповнюваності, згідно з яким центральний уряд у певній пропорції додає свої ресурси до регіональних. Така пропорція оперативно змінюється залежно від економічної і соціальної кон'юнктури чи рівня розвитку. В західних країнах проводиться типологізація регіонів і територій за станом інфраструктури, конкурентоспроможності виробництв, структури населення та ін. Надання фінансової підтримки передбачає взаємні зобов'язання сторін, умовою передачі коштів є поліпшення соціально-економічного стану регіону (території) і, зокрема, перспектива розширення податкової бази та економії бюджетних коштів.
Бюджетний устрій Федеративної Республіки Німеччини сформувався за традицією, закладеною ще комунальною фінансовою реформою 1893 р. — максимальної фінансової самодостатності адміністративно-територіальних утворень усіх рівнів. Бюджети федерації, земель і комун формуються на умовах консолідованої пайової участі у розподілі спільних для національної бюджетної системи джерел податкових доходів. Пропорції такого розподілу час від часу коригуються.p
