- •Кафедра государственного и муниципального управления Руководитель муниципального образования
- •Оглавление
- •1. Пояснительная записка
- •Основные цели и задачи курса:
- •2. Рабочая программа
- •2.1. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •2.2. Учебно-тематический план дисциплины
- •2.2.1. Учебно-тематический план на базе высшего образования
- •2.2.2. Учебно-тематический план на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля
- •2.2.3. Учебно-тематический план на базе среднего (полного) образования
- •2.3. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Современное состояние и перспективы муниципальной реформы в Российской Федерации и Республике Башкортостан
- •Тема 2. Структура органов местного самоуправления и порядок их формирования
- •Тема 3. Правовой и управленческий статус главы муниципального образования и главы местной администрации
- •Тема 4. Основные личностные, профессиональные (управленческие) качества современного руководителя в системе муниципального управления
- •Тема 5. Система формирования и развития современных руководителей муниципальных образований
- •3.Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий
- •Тема 1. Современное состояние и перспективы муниципальной реформы в Российской Федерации и Республике Башкортостан
- •План семинарского занятия по теме «Современное состояние и перспективы муниципальной реформы в Российской Федерации и Республике Башкортостан»
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Структура органов местного самоуправления и порядок их формирования
- •План семинарского занятия по теме «Структура органов местного самоуправления и порядок их формирования»
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Правовой и управленческий статус главы муниципального образования и главы местной администрации
- •План семинарского занятия по теме «Правовой и управленческий статус главы муниципального образования и главы местной администрации»
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. Основные личностные, профессиональные (управленческие) качества современного руководителя в системе муниципального управления
- •План семинарского занятия по теме «Основные личностные, профессиональные (управленческие) качества современного руководителя в системе муниципального управления»
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 5. Система формирования и развития современных руководителей муниципальных образований
- •План семинарского занятия по теме «Система формирования и развития современных руководителей муниципальных образований»
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •4. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •5. Вопросы к зачету
- •Тесты для самоконтроля студентов вариант 1
- •Вариант 2
- •18. Главой местной администрации согласно федерального закона №131-фз является:
- •19. Признаки муниципального образования:
- •20. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется:
- •7. Методические рекомендации для преподавателей
- •450057, Г. Уфа, ул. Цюрупы, 6
Тема 2. Структура органов местного самоуправления и порядок их формирования
Структура органов местного самоуправления. Представительный орган МО. Глава МО. Местная администрация. Контрольный орган МО. Избирательная компания в МО. Территориальное общественное самоуправление. Органы местного самоуправления как юридические лица.
Порядок формирования представительных и исполнительных органов управления муниципальных образований. Муниципальные выборы. Избрание главы МО. Назначение главы местной администрации и других должностных лиц. Утверждение структуры местной администрации. Муниципальная служба в МО.
Взаимодействие органов МО и населения МО. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан. Опрос граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Взаимодействие органов МО с органами государственной власти. Государственный контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Тема 3. Правовой и управленческий статус главы муниципального образования и главы местной администрации
Правовые основы регулирования муниципальных отношений. Квалификационные требования и квалификационные разряды руководителей и специалистов органов местного самоуправления. Руководители исполнительных и представительных органов местного самоуправления.
Правовой и управленческий статус главы муниципального образования.
Правовые и организационные особенности назначения на должность главы местной администрации по контракту.
Управленческие регламенты и должностная инструкция руководителя муниципального образования.
Правовая и этическая ответственность руководителя местной администрации. Аттестация муниципальных служащих.
Тема 4. Основные личностные, профессиональные (управленческие) качества современного руководителя в системе муниципального управления
Основное содержание деятельности и функции органов местного самоуправления. Программа и Устав МО.
Современные требования к базовой компетентности и основным качествам руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления. Профессиональный портрет руководителя МО.
Технология принятия муниципальных управленческих решений. Базовые организационно-управленческие технологии в деятельности МО и администрации МО.
Тема 5. Система формирования и развития современных руководителей муниципальных образований
Концептуальные основы современной муниципальной кадровой политики. Современное состояние и основные проблемы в системе кадрового обеспечения органов местного самоуправления в РФ и РБ.
Зарубежный опыт работы с кадрами муниципальных служащих и возможности его использования в российских условиях.
Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров. Передовой отечественный опыт профессионального развития муниципальных служащих. Роль и место БАГСУ в системе подготовки муниципальных служащих в Республике Башкортостан. Учебно-методическое обеспечение системы профессионального образования кадров муниципального управления.