
- •Глава III. Полномочия Правительства Российской Федерации 72
- •IV. Порядок проведения заседаний комиссии 73
- •Глава 20. Решение арбитражного суда 105
- •Глава 21. Определение арбитражного суда 109
- •Глава 39. Постановление приговора 110
- •Раздел I 166
- •X. Порядок обеспечения доступа 224
- •Раздел II. Общий порядок работы государственной думы 240
- •Раздел I. Общие положения 284
- •Предисловие.
- •1. Понятие нормативно-правовых актов.
- •Постановление государственной думы рф от 11 ноября 1996 г. N 778-II гд о проекте федерального закона "о нормативных правовых актах российской федерации"
- •Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.11.1996 № 781-II гд "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации"
- •Постановление пленума верховного суда российской федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 о практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части
- •2. Виды и юридическая сила нормативно-правовых актов. Субъекты правотворчества.
- •Конституция российской федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Глава 4. Президент Российской Федерации
- •Глава 5. Федеральное Собрание
- •Глава 6. Правительство Российской Федерации
- •Глава 7. Судебная власть
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •Постановление Конституционного Суда рф от 31.10.1995 n 12-п "По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации"
- •Постановление Конституционного Суда рф от 27.01.1999 n 2-п "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации"
- •Фз от 12.06.2002 n 67-фз (ред. От 02.05.2012) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
- •Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 n 2-фкз (ред. От 28.12.2010) "о Правительстве Российской Федерации"
- •Глава III. Полномочия Правительства Российской Федерации
- •Регламент центральной избирательной комиссии российской федерации утвержден постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 июня 1995 г. № 7/46-II
- •Постановление Правительства рф от 19.01.2005 n 30 (ред. От 01.09.2012) "о Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"
- •Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 n 1-фкз (ред. От 28.12.2010) "о Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. И доп., вступающими в силу с 09.02.2011)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава IV. Принципы конституционного судопроизводства
- •Глава VII. Общие процедурные правила рассмотрения дел
- •Глава VIII. Решения конституционного суда
- •Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 n 1-фкз (ред. От 08.06.2012) "о судебной системе Российской Федерации"
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 3. Суды
- •Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 n 138-фз (ред. От 14.06.2012) (с изм. И доп., вступающими в силу с 01.09.2012)
- •Глава 16. Решение суда
- •Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 n 95-фз (ред. От 25.06.2012)
- •Глава 12. Судебные извещения
- •Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство
- •Глава 13. Предъявление иска
- •Глава 20. Решение арбитражного суда
- •Глава 21. Определение арбитражного суда
- •Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 n 174-фз (ред. От 28.07.2012)
- •Глава 39. Постановление приговора
- •Глава 42. Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей
- •Глава 45. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Глава 45.1. Производство в суде апелляционной инстанции
- •Глава 48. Производство в надзорной инстанции
- •Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов от 18 ноября 2003 г. N вн2-18/4901
- •4. Часть законопроекта:
- •5. Раздел:
- •Раздел I
- •Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности
- •§ 1. Хозяйственные товарищества и общества
- •Часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
- •23. При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер кодекса не указываются.
- •24. При ссылках на конкретную статью кодекса, состоящего из нескольких частей, номер части кодекса не указывается.
- •Глава 5
- •27. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.
- •32. Если в законодательный акт вносятся изменения или законодательный акт признается утратившим силу, то обязательно указывается источник его официального опубликования.
- •39. При внесении изменений в законодательный акт, разделенный на разделы, указывается следующий перечень источников официального опубликования:
- •40. При внесении изменений в законодательный акт, разделенный на главы, указывается следующий перечень источников официального опубликования:
- •47. При признании законодательного акта утратившим силу указываются следующие источники официального опубликования:
- •Часть 1 статьи 7 Федерального закона от ….……….№ ……"о ……………." (Собрание законодательства Российской Федерации, ... , №… , ст. …)дополнить предложением следующего содержания: "……………….. ."
- •Часть 5 статьи 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
- •5. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов власти
- •Регламент правительства российской федерации
- •I. Общие положения
- •III. Порядок исполнения поручений,
- •IV. Порядок внесения в Правительство и рассмотрения проектов актов
- •X. Порядок обеспечения доступа
- •Положение об аппарате правительства российской федерации
- •I. Общие положения
- •II. Функции Аппарата Правительства
- •Положение о законопроектной деятельности правительства российской федерации
- •I. Планирование законопроектной деятельности
- •II. Порядок образования и деятельности рабочих групп
- •III. Порядок внесения законопроекта в Правительство
- •IV. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов,
- •Изменения, которые вносятся в постановления правительства российской федерации по вопросам законопроектной деятельности
- •6. Экспертиза нпа как этап законодательного процесса.
- •Регламент государственной думы федерального собрания российской федерации
- •Раздел I. Внутреннее устройство и органы государственной думы
- •Глава 1. Председатель государственной думы. Первые заместители председателя государственной думы. Заместители председателя государственной думы
- •Глава 4. Комитеты и комиссии государственной думы
- •Раздел II. Общий порядок работы государственной думы
- •Глава 5. Начало работы государственной думы. Порядок проведения заседаний государственной думы
- •Глава 10. Порядок голосования и принятия решений
- •Раздел III. Законодательная процедура
- •Глава 12. Порядок внесения законопроектов в государственную думу и их предварительное рассмотрение
- •Глава 13. Порядок рассмотрения законопроектов государственной думой
- •Глава 14. Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных советом федерации
- •Глава 15. Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных президентом российской федерации
- •Глава 16. Рассмотрение предложений о поправках и пересмотре положений конституции российской федерации
- •Раздел IV. Порядок рассмотрения государственной думой вопросов, отнесенных к ее ведению
- •Глава 18. Рассмотрение вопросов, связанных с доверием правительству российской федерации
- •Раздел V. Внешнеполитические вопросы и международное сотрудничество
- •Глава 26. Ратификация, прекращение и приостановление действия международных договоров российской федерации, согласие на обязательность которых для российской федерации выражено
- •Фз об общественной палате российской федерации
- •Фз от 11 января 1995 г. N 4-фз "о Счетной палате Российской Федерации"
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 3. Порядок деятельности Счетной палаты
- •Фз от 23.11.1995 n 174-фз "Об экологической экспертизе" (ред. От 28.07.2012)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава III. Государственная экологическая экспертиза
- •7. Порядок опубликования и вступления в силу Законов и нпа
- •Совет народных комиссаров. Декрет от 30.10.1917 о порядке утверждения и опубликования законов
- •Совет народных комиссаров ссср. Постановление от 01.12.1925 № 11(прот.131). О порядке опубликования утвержденных высшими органами союза сср уставов юридических лиц
- •Совет министров рсфср. Постановление от 03.04.1959 № 546 о порядке опубликования и вступления в силу постановлений и распоряжений совета министров рсфср
- •Закон от 31.07.1989 № 307-I верховный совет ссср о порядке опубликования и вступления в силу законов ссср и других актов, принятых с'ездом народных депутатов ссср, верховным советом ссср и их органами
- •Кабинет министров ссср постановление от 22.06.1991 № 389 о порядке опубликования постановлений кабинета министров ссср и международных договоров
- •Указ Президента рф от 11 января 1993 г. N 11 "о порядке опубликования международных договоров Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Указом Президента рф от 1 декабря 1995 г. N 1207)
- •Указ президента российской федерации от 05.04.1994 № 662 о порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •Федеральный закон от 14.06.1994 n 5-фз (ред. От 21.10.2011) "о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"
- •Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-фз "о международных договорах Российской Федерации"
- •Раздел III. Регистрация и официальное опубликование международных договоров Российской Федерации
- •Указ Президента рф от 12 июля 2012 г. N 970 "Об официальном опубликовании временно применяемых международных договоров Российской Федерации"
- •Постановление Правительства рф от 1 июня 2004 г. N 260 "о Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"
- •I. Общие положения
- •"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 n 146-фз (ред. От 29.06.2012)
- •Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 n 145-фз (ред. От 28.07.2012) (с изм. И доп., вступающими в силу с 01.09.2012)
- •Федеральный закон от 27.11.2010 n 311-фз (ред. От 06.12.2011) "о таможенном регулировании в Российской Федерации"
- •Договор о Евразийской экономической комиссии" (Подписан в г. Москве 18.11.2011)
- •Раздел I. Общие положения
- •Протокол от 06.10.2007 "о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним"
- •8. Регистрация нормативных правовых актов.
- •Указ президента российской федерации о дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства российской федерации 10 августа 2000 года n 1486
- •Постановление правительства рф об утверждении положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов российской федерации от 29 ноября 2000 г. N 904
- •IV. Организация работы по ведению федерального регистра в территориальном органе
- •V. Юридическая обработка правовых актов
- •9. Экспертизы нормативно-правовых актов как этап регистрации нпа.
- •II. Проведение правовой экспертизы
- •Федеральный закон об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (в ред. Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 329-фз)
- •Постановление Правительства рф от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
- •Справочные материалы Справка. Вступление в силу и опубликование правовых актов
- •Список сайтов, необходимых для самостоятельной работы.
Раздел I. Общие положения 284
Статья 1 284
Протокол от 06.10.2007 "О порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним" 284
Статья 1 284
Статья 2 285
Статья 3 285
Статья 4 285
Статья 5 285
Статья 6 285
Статья 7 285
Президент 287
Председатель Правительства 287
Утверждено 287
ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 288
N 318 290
А.А.КОЗЛОВ 300
Министр 300
Приложение 300
Предлагаем привести указанные положения 312
Приложение N 2 312
Образец 312
Вариант 1: 312
Просим провести повторную правовую экспертизу 312
Вариант 2: 313
Принят 313
Одобрен 313
Статья 1 313
Статья 2 314
Статья 3 314
Статья 4 316
Статья 5 316
Президент 317
N 96 318
Москва 321
N 633 321
Законопроект № 146246-6 О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Пояснительная записка к нему. 322
Вносится 322
Проект 322
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 322
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 322
Президент 323
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 323
Приложение 327
ЖУРНАЛ 327
УЧЕТА ОБРАЩЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ 327
СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ 328
Справка. Вступление в силу и опубликование правовых актов 328
Примечания: 338
Список сокращений: 338
Список сайтов, необходимых для самостоятельной работы. 338
Предисловие.
Хрестоматия представляет собой сборник законов, постановлений правительства, указов Президента РФ, приказов министерств о порядке подготовки, экспертизы, опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов различной юридической силы. Таким образом раскрывается правовое регулирование процессом законотворчества и нормотворчества в Российской Федерации.
Это первый справочник такого рода.
Все опубликованные акты приведены в действующей редакции.
Данный вид учебного пособия предназначен для студентов и аспирантов юридического факультета по предметам «Теория государства и права» по темам «Формы права» и «Правотворчество» и «Правовые акты и юридическая техника» по темам «Виды нормативно-правовых актов», «Юридическая техника законотворчества», «Юридическая техника нормотворчества», «Юридическая техника экспертизы», «Порядок экспертизы, опубликования и вступления в силу правовых актов».
1. Понятие нормативно-правовых актов.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.10.2003 № 278 «Об утверждении Рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» юридическая экспертиза проводится только в отношении нормативных правовых актов.
В действующем законодательстве отсутствует определение понятий «нормативный правовой акт» и «нормативность». Вместе с тем в юридической доктрине принято исходить из того, что нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.11.1996 № 781-II ГД).
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части"существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.