30 . Каково участие государства в содействии системной организации нормирования труда на предприятиях. «система организации нормирования труда» - порядок построения рациональной организационной структуры, функции управления на разных уровнях управления предприятием и направления совершенствования организации нормирования труда.  Система нормирования труда: На практике используются опытно-статистический и аналитический методы нормирования. При опытно-статистическом (иногда его называют суммарным) методе нормы устанавливаются в целом на всю работу без поэлементного анализа операций. Опытный метод предполагает определение нормы на основе личного опыта нормировщика, а статистический - основан на установлении норм по данным о фактических затратах времени на аналогичную работу в прошлом. Опытно-статистический метод не может быть признан научным, так как нормы разрабатываются без необходимого анализа фактических условий труда. Научно обоснованные нормы труда устанавливаются аналитическим методом. С его помощью нормирование осуществляется в следующем порядке: нормируемая операция расчленяется на составляющие ее элементы; определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические, организационные, психофизиологические, экономические и социальные); проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность. После этого рассчитываются затраты времени на каждый элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.

Аналитический метод системы нормирования труда имеет две разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский. Они различаются способом определения затрат времени. Наибольшее распространение на практике получил аналитически-расчетный метод, так как он значительно сокращает трудоемкость разработки норм, способствует установлению норм равной напряженности и дает возможность рассчитать нормы до начала производства новых изделий. Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы нормирования тру­да. Несмотря на законодательно установленную децентрализацию нормирования труда, переда­чу функций по его проведению предприятиям, государство не может полностью снять с себя ответственность за состояние и решение воп­росов в этой области. Основные принципы организации нормиро­вания труда должны быть определены государ­ством, а конкретный его порядок — устанавли­ваться непосредственно предприятиями в кол­лективном договоре. Отсутствие обоснованных норм труда на каждом рабочем месте и описа­ния трудовых обязанностей работников следу­ет рассматривать как нарушение работодателем трудового законодательства.

31. Какие документы используются при нормировании труда?

Нормирование труда требует использования различных нормативных материалов. Их можно подразделить на две группы: 1) разработанные вне предприятия (внешние документы), которые содержат основные требования и стандарты, учет которых необходим для обоснования любой нормы труда, что позволяет придать единый методологический подход к нормированию труда; к ним относятся: Законоположения по нормированию труда, указанные в ТК РФ и иных нормативно-правовых актах, включая трудовые соглашения и договоры. Строительные нормы и правила. Стандарты по условиям труда и технике безопасности. Санитарные нормы. Антропологические и эргономические характеристики работников. Отраслевые технологические характеристики. Инструкции, рекомендации, положения, методические указания органов исполнительной власти государства. Отраслевые нормативы труда. Этические нормы работника отрасли.

2) разработанные на предприятии (внутренние документы): 2 вида: разработанные до нормирования труда: Организационно-технические условия, в том числе паспорт предприятия и оборудования. Штатное расписание предприятия. План научной организации труда. Соответствующие приказы, распоряжения и задания руководства. Методическая программа проведения работ по подготовке нормы труда.

разработанные в ходе нормирования труда: Документы для обоснования нормы труда: хронокарта, фотокарта, пооперационная и иная нормативная карта, наблюдательные листы. Нормированное задание. Сборник нормативных материалов для нормирования труда на предприятии. Календарный план замены норм труда предприятия и др. 

32. Какова роль Трудового кодекса в нормировании труда?

Трудовой кодекс РФ – это свод законов, регулирующих трудовые отношения между работодателем и работником. Трудовой кодекс обязателен для соблюдения на всей территории РФ. Нормы трудового кодекса РФ распространяются равным образом как на служащих государственных и муниципальных учреждений, так и на сотрудников коммерческих структур. Действующий трудовой кодекс РФ был принят 21 декабря 2001 года, подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 года и вступил в силу 1 февраля 2002 года. Трудовой кодекс РФ включает 6 частей. Трудовой кодекс охватывает все уровни взаимодействия работника и работодателя. В Трудовом кодексе четко прописаны права и обязанности участников трудового взаимодействия: работодателя и работника. Часть 3, раздел 6, глава 22 – Нормирование труда согласно данной главе, Работникам гарантируются:

государственное содействие системной организации нормирования труда;

применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

В ТКРФ так же прописываются следующие положения: 

Статья 160. Нормы труда

Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. ТКРФ разрешает пересматривать Нормы труда по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.