52. Два должностных лица из аппарата Акима города создали совместно с другими лицами рекламное агентство.

Можно ли признать эти действия государственных служащих соответствующими законодательству?

Государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. Заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе участвовать в управлении коммерческой организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, если непосредственное участие в управлении коммерческой организацией не входит в его должностные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

53. Ученик 4 класса Петров Виктор в автобусе не оплатил проезд. Контролер потребовал предъявить билет либо проездной билет. У Петрова Виктора не оказалось ни того, ни другого. Контролер потребовал штраф с Петрова.

Прав ли контролер? С какого возраста наступает административная ответственность? Кто в данном случае должен понести административную ответственность?

Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста. Кодекс предусматривает ответственность взрослых за безбилетный провоз детей в возрасте от 5 до 16 лет. Ребенок обязан оплатить проезд, но если он едет без родителей и у него нет билета, то до 16 лет никакой ответственности за этот проступок не наступает, ребенка нельзя оштрафовать или составить протокол.

54. Шестнадцатилетние Бекешев и Макатов, имеющие дурную славу местных хулиганов, во время школьной дискотеки вели себя вызывающе, приставали к девушкам, которые отказывались с ними танцевать, выкрикивали непристойности, а затем, сопровождая свои действия нецензурной бранью, вырвали у ведущего микрофон и стали орать в него. На доставленных в районный отдел внутренних дел Бекешева и Макатова были составлены материалы, которые направили для рассмотрения в районную комиссию по делам несовершеннолетних.

Правильное ли решение принято? Подлежат ли Бекешев и Макатов административной ответственности?

Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к физическим лицам, осквернение жилых помещений, мест общего пользования и другие подобные действия, выражающие неуважение к окружающим, нарушающие общественный порядок и спокойствие физических лиц, - влечет штраф в размере от трех до десяти месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до десяти суток.

55. Аким области своим распоряжением снизил до 16 лет возраст лиц, вступающих в брак. Прокурор области внес протест на это решение.

Обоснован ли протест прокурора? Вправе ли органы исполнительной власти принимать нормативные правовые акты, вносящие изменен Закон о браке и семье?

Согласно Закону РК «О браке и семье», Брачный возраст устанавливается для мужчин и женщин в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака могут снизить брачный возраст на срок не более двух лет.

56. В орган юстиции г.Алматы обратилась гражданка Индира А. с заявлением о регистрации брака с гражданином Израиля Давидом К., проживающим в г. Москве. У них есть совместный ребенок, записанный на фамилию Индиры А. В связи с тем, что Давид К. не имеет возможности выехать из Москвы в Алматы, Индира А. представила в орган юстиции составленное им заявление, заверенное руководителем предприятия, где работает Давид К. Однако заведующая отделом юстиции отказалась принимать это заявление.

Правомерно ли поступила заведующая отделом юстиции? Как должна была поступить Индира А.?

Брак заключается в государственных органах записи актов гражданского состояния в личном присутствии лиц, вступающих в брак. В исключительных случаях, когда одно из лиц, желающих вступить в брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния, брак может быть заключен по месту нахождения такого лица. Законодательство некоторых государств признает действительными браки граждан своих государств с иностранными гражданами только тогда, когда лица, вступающие в брак, получили на это разрешение компетентного органа данного государства. В связи с этим орган ЗАГС при приеме заявления выясняет у будущих супругов, требуется ли получение такого разрешения. В том случае, когда разрешение на брак с иностранцем требуется, а иностранный гражданин такого разрешения не имеет, орган ЗАГС при приеме заявления разъясняет вступающим в брак и в первую очередь гражданину (гражданке) Республики Казахстан, что их брак может быть признан недействительным в стране, гражданином которой является лицо, с которым вступают в брак. Несмотря на такие разъяснения, заявители могут настаивать на регистрации брака, и этот брак должен быть зарегистрирован Если по какой-либо причине присутствие в органе ЗАГС при подаче заявления обоих вступающих в брак невозможно или крайне затруднительно (отдаленность проживания друг от друга, тяжелая болезнь, прохождение военной службы и так далее), заявление, подписанное обоими лицами, вступающими в брак, может быть подано одним из них. В этом случае подпись отсутствующего лица на совместном заявлении должна быть нотариально удостоверена. Кроме того, подпись может быть удостоверена начальником органа ЗАГС или должностным лицом сельской администрации, производящим регистрацию; подпись граждан Республики Казахстан, находящихся за границей — должностным лицом консульского учреждения Республики Казахстан; военным командиром соответствующей воинской части; граждане Республики Казахстан, находящиеся во время плавания на морских судах или судах внутреннего плавания, плавающих под флагом Республики Казахстан — капитанами этих судов; граждан, находящихся в разведочных, арктических и других подобных им экспедициях — начальниками этих экспедиций; граждан, находящихся на излечении в стационарных лечебно-профилактических учреждениях — администрацией этих учреждений. Удостоверенное заявление вовращается заявителю, который пересылает его второму лицу, вступающему в брак для подачи в орган ЗАГС по месту регистрации брака.

57. Житель Алматы Тохтахунов стал посещать религиозную секту «Свидетели Иеговы» и со временем приобщил к деятельности секты своего 12-летнего сына Фархата. Супруга Тохтахунова вначале не придавала этому особого значения, но когда муж стал заставлять Фархата много часов проводить в молитве и за чтением религиозной литературы, она забеспокоилась. Возражения жены по этому поводу не дали желаемого результата. Спустя месяц Тохтахунов совсем запретил сыну посещать школу, мотивируя это тем, что безнравственная обстановка в школе не пойдет ему на пользу. Обеспокоенная судьбой своего ребенка, Тохтахунова обратилась за помощью к юристу.

Разрешите сложившуюся ситуацию.

Какие права Фархата нарушает его отец? Предусмотрена ли брачно-семейным законодательством ответственность родителей за нарушение прав своих детей?

Закон РК «О правах ребенка». Статья 35. Ребенок и религия. 1. Государство гарантирует невмешательство в воспитание ребенка, основанное на религиозном мировоззрении родителей или лиц, их заменяющих, соблюдение традиций и совершение за пределами организаций образования, воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждений религиозных обрядов с участием ребенка, за исключением случаев, когда указанные действия угрожают жизни и здоровью ребенка, нарушают его права и ограничивают ответственность. 2. В отношении детей, не достигших совершеннолетнего возраста, религиозные обряды совершаются с согласия родителей или лиц, их заменяющих. Не допускаются принудительные меры по привлечению детей к религии. Статья 15. Право ребенка на образование. 1. Каждый ребенок имеет право на образование и ему гарантируется получение бесплатного среднего общего, начального профессионального образования и на конкурсной основе - бесплатного среднего и высшего профессионального образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан об образовании. Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о правах ребенка, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. Уклонение от выполнения родительских обязанностей, ненадлежащее исполнение родителями (лицами, их заменяющими) обязанностей по воспитанию и содержанию детей, жестокое обращение с детьми, их эксплуатация влекут лишение родительских прав или их ограничение у лиц, их заменяющих.

58. Ф.П.Соколов по решению суда выплачивал алименты в размере 1\4 заработной платы ежемесячно на содержание сына до совершеннолетия последнего. В связи с тяжелой болезнью сын был помещен в больницу, где находился в течение шести месяцев. Мать мальчика обратилась в суд с просьбой о дополнительном взыскании с Соколова 20 тысяч тенге, поскольку сын нуждается в усиленном питании, специальном уходе. Кроме того, для него необходимо приобрести путевку в санаторий для продолжения лечения. Соглашение об участии Соколова в дополнительных расходах на сына не было заключено.

Могут ли быть привлечены к участию в дополнительных расходах на детей родители, уже уплачивающие на них алименты? В каких случаях? Подлежит ли удовлетворению требование истицы?

Размер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 130. Участие родителей в дополнительных расходах на содержание детей. 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. 2. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон, в кратном отношении к месячному расчетному показателю на момент выплаты алиментов, подлежащих уплате ежемесячно. 3. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем на содержание детей.

59. 14-летний подросток Аскар Б. Взял без спроса деньги у родителей и купил себе велосипед, о котором мечтал долгое время. Отец Аскара очень рассердился, вернул велосипед продавцу и потребовал обратно деньги. Продавец отказался вернуть деньги и принять обратно товар, так как Аскар производил впечатление 16-летнего юноши.

Прав ли продавец? Как поступить отцу Аскара?

Продавец должен был удостоверится, что юноше есть 16 лет, проверив документы. Так же по Закону «О защите прав потребителей» он обязан обеспечить обмен или возврат непродовольственного товара надлежащего качества, если он не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также документ, подтверждающий факт приобретения товара, в течение четырнадцати календарных дней, если более длительный срок не установлен договором, со дня приобретения товара. В случае если документ, подтверждающий факт приобретения товара, был утерян или по каким-либо причинам не выдан потребителю, то обмен или возврат товара должен быть произведен, если потребитель докажет факт покупки у данного продавца (изготовителя). Отцу Аскара необходимо обратится в организацию по защите прав потребителей.

60. Два приятеля Орманов и Вавилов разговорились о том, что самый «верный» способ добыть побольше денег – ограбить кассу какого-нибудь магазина перед закрытием. «Для этого нужно оружие», - сказал Орманов. «Попробуем достать», - ответить Вавилов. После разговора никаких попыток достать оружие они не предпринимали.

Как вы думаете, если ли в действиях вышеуказанных лиц признаки преступления?

Преступлением может признаваться только акт поведения человека, а не его мысли и убеждения. Кроме того, поскольку деяние представляет собой акт поведения, преступными могут быть признаны лишь такие действия или бездействие, которые образуют поведение в том смысле, который вкладывается в это понятие психологией. Поведение характеризуется признаками мотивированности (наличием побуждений, вызвавших деяние) и целенаправленностью, которая выражается в осознании человеком возможных результатов его поступков; если хотя бы один из данных признаков отсутствует, то нет поведения, а значит, не может быть и преступления.