
- •Глава 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як категорія державознавства, наука та навчальна дисципліна § 1. Поняття державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 2. Основні напрямки здійснення державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Поняття, предмет і система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 4. Історичний розвиток науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 5. Методологічні основи та джерела науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни “Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні” та її значення для підготовки юристів
- •§ 2. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Система принципів організації й діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
- •§ 4. Поняття, правове регулювання та співвідношення функцій і компетенції органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
- •§ 5. Поняття і система форм діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття і система методів діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування
- •§ 7. Наукова організація управлінської праці в органах державної влади і місцевого самоврядування, її основні вимоги
- •§ 2. Територіальна основа системи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Правова основа організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Матеріальна і фінансова основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 4. Організація роботи Верховної Ради України
- •§ 1. Основи організації та діяльності Верховної Ради України
- •§2. Організаційна будова та функції Верховної Ради України
- •§3. Форми роботи Верховної Ради України
- •§4. Порядок підготовки і проведення сесій Верховної Ради України
- •§5. Порядок підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання
- •§6. Організація проведення слухань у Верховній Раді України
- •§7. Методи роботи Верховної Ради України
- •§8. Організація прийняття актів Верховної Ради України
- •Глава 5. Організація роботи органів та посадових осіб Верховної Ради України
- •§1. Організація роботи Голови Верховної Ради України та його заступників
- •§2. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України
- •§3. Функції та компетенція комітетів Верховної Ради України
- •§4. Форми і методи роботи комітетів Верховної Ради України
- •§5. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§6. Структура, функції та організація роботи апарату Верховної Ради України
- •§7. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 6. Організація роботи народних депутатів України
- •§1. Організація підготовки і проведення виборів народних депутатів України
- •§2. Організація роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі
- •§ 3. Запити і звернення народних депутатів України, порядок їх внесення і розгляду
- •§4. Гарантії діяльності народних депутатів України
- •§5. Організація роботи депутатських фракцій. Погоджувальна рада депутатських фракцій
- •Глава 7. Організація роботи президента україни § 1. Основи організації і діяльності Президента України
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів Президента України
- •§3. Функції Президента України
- •§4. Форми і методи діяльності Президента України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Президента України
- •§ 6. Структура, функції, організація роботи апарату Президента України
- •Глава 8. Організація роботи Кабінету Міністрів України
- •§1. Основи організації і діяльності Кабінету Міністрів України
- •§2. Порядок утворення і будова Кабінету Міністрів України
- •§2. Функції Кабінету Міністрів України
- •§4. Форми і методи діяльності роботи Кабінету Міністрів України
- •§4. Організація прийняття та виконання актів Кабінету Міністрів України
- •§7. Структура, функції та організація роботи апарату Кабінету Міністрів України
- •Глава 9. Організація роботи центральних органів виконавчої влади в Україні
- •§ 1. Основи організації і діяльності центральних органів виконавчої влади
- •§ 2. Система та функції центральних органів виконавчої влади
- •§ 3. Порядок утворення та організаційна будова центральних органів виконавчої влади
- •§ 4. Організація роботи урядових органів
- •§ 5. Форми і методи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •Глава 10. Організація роботи місцевих державних адміністрацій
- •§ 1. Основи організації і діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§ 2. Система, порядок утворення й будова місцевих державних адміністрацій
- •§ 3. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§ 4. Голова місцевої державної адміністрації та його заступники, їх повноваження й організація роботи
- •§ 5. Форми і методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
- •Глава 11. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§1. Основи організації та діяльності Верховної Ради
- •§2. Організація підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§3. Організаційна будова та функції Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§4. Організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§5. Організація роботи депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§7. Апарат Верховної Ради арк та організація його роботи
- •Глава 12. Організація роботи органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •§1. Порядок утворення і будова Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 2. Функції Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§3. Форми і методи діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§4. Організація роботи апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§5. Організація діяльності інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Розділ VII. Організація місцевого самоврядування в україні
- •Глава 1. Засади місцевого самоврядування
- •§1. Поняття і система місцевого самоврядування в Україні
- •§ 2. Територіальна громада – первинний суб'єкт місцевого самоврядування
- •§3. Принципи місцевого самоврядування в Україні
- •§4. Функції місцевого самоврядування в Україні
- •§5. Основи місцевого самоврядування
- •§6. Гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 14. Організація роботи представницьких органів і посадових осіб місцевого самоврядування
- •§ 1. Правовий статус і будова місцевих рад
- •§2. Функції та компетенція місцевих рад
- •§3.Форми та методи діяльності місцевих рад
- •§4. Організація роботи постійних і тимчасових комісій місцевих рад
- •§5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •§6. Служба в органах місцевого самоврядування. Організація роботи сільського, селищного, міського голови, секретаря ради, голови обласної, районної ради та його заступників
- •§ 7. Організація роботи органів самоорганізації населення
- •Глава 15. Організація роботи депутатів місцевих рад § 1. Організація підготовки і проведення виборів депутатів місцевих рад
- •§ 2. Організація роботи депутатів місцевих рад у радах
- •§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад у виборчих округах
- •§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 5. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад
- •Глава 16. Організація роботи виконавчих органів місцевих рад
- •§1. Порядок формування і будова виконавчих комітетів місцевих рад
- •§2. Форми і методи роботи виконавчих комітетів місцевих рад
- •§3. Організація роботи апарату виконавчих комітетів
- •§4. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад
- •§5. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад
- •§ 1. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з об’єднаннями громадян
- •§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з судовими органами та органами юстиції
- •§ 3. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з органами прокуратури, Служби безпеки України та органами внутрішніх справ
§5. Організація роботи депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
Депутатом Верховної Ради АРК може бути громадянин України, який має право голосу, на день виборів досяг 18 років, проживає в Україні не менше п'яти років. Не може бути обраним до Верховної Ради АРК громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку.
Депутат Верховної Ради АРК має всю повноту прав, які забезпечують його активну участь у діяльності Верховної Ради АРК та її органів, він зобов'язаний брати участь у їх роботі, дотримуватись Конституції України, Конституції АРК, законів України, інших нормативно-правових актів. Депутат має право: а) голосувати по всім питанням, які обговорюються на засіданні Верховної Ради АРК і постійної комісії, членом якої він є; б) обирати і бути обраним, в) ставити питання доповідачам і співдоповідачам; г) приймати участь в дебатах, вносити пропозиції, зауваження, поправки; д) порушувати питання про недовіру складу органів, створених Верховною Радою АРК, посадовим особам, які обрані, призначені, затверджені нею; е) пропонувати питання до порядку денного сесії; є) приймати участь в роботі органів Верховної Ради АРК, членом яких він не є, з правом дорадчого голосу; ж) розробляти та вносити на розгляд Верховної Ради і її органів проекти нормативно-правових та інших актів.
Депутат Верховної Ради АРК має право звертатися з депутатським запитом і зверненням, порядок оформлення, внесення і процедура розгляду яких визначається Законом України “Про статус депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим”. Депутатський запит – вимога депутата, підтримана не менш як третиною депутатів від загального складу Верховної Ради АРК на пленарному засіданні Верховної Ради АРК, до місцевих органів виконавчої влади, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, керівників підприємств, установ, організацій, розташованих на території АРК, з питань, які віднесені до відання Верховної Ради АРК, якщо попередньо направлене депутатське звернення до них з цих питань не було задоволено.
Органи чи посадові особи, яким адресовано запит, зобов’язані дати офіційну письмову відповідь депутату не пізніше ніж в 15-денний строк. Якщо депутатський запит не може бути розглянутий у цей строк з об'єктивних причин, орган або посадова особа, яким адресовано депутатський запит, зобов'язані письмово повідомити про це депутата з мотивованим обґрунтуванням необхідності продовження строку розгляду запиту, який не повинен перевищувати тридцяти днів з моменту його одержання.
Депутатське звернення – викладена письмово, адресована місцевим органам виконавчої влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування та їх посадовим особам, керівникам підприємств, установ, організацій, розташованих на території Автономної Республіки Крим, пропозиція депутата здійснити певні заходи, дати офіційне роз'яснення або викласти позицію з питань, віднесених до їх компетенції.
Депутатське звернення обов'язкове до розгляду органами та посадовими особами, яким воно адресоване, протягом десяти днів з моменту одержання. Якщо звернення не може бути розглянуто у визначений строк з об'єктивних причин, депутата повідомляють про це з мотивованим обґрунтуванням необхідності продовження строку розгляду (не більше тридцяти днів з моменту одержання звернення). Якщо депутат не задоволений відповіддю на звернення або орган, посадова особа ухиляються від вирішення порушеного у зверненні питання, він має право внести депутатський запит.
Повноваження депутата припиняються одночасно з припиненням повноважень Верховної Ради АРК. Достроково повноваження депутата Верховної Ради АРК припиняються у разі: 1) складення повноважень за його особистою заявою; 2) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього; 3) визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім; 4) припинення громадянства України або вибуття на постійне місце проживання за межі України; 5) якщо протягом двадцяти днів з дня виникнення обставин, які призводять до порушення вимог щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності, ці обставини ним не усунуто; 6) смерті. Крім того, повноваження депутата Верховної Ради АРК припиняються достроково у разі відкликання його політичною партією (виборчим блоком). Підставою для такого відкликання є невходження депутата Верховної Ради АРК, обраного за виборчим списком відповідної організації політичної партії (блоку), до складу депутатської фракції місцевої організації відповідної політичної партії (виборчого блоку) або виходу депутата зі складу такої фракції внаслідок подання ним особистої заяви про вихід з фракції, або переходу депутата в іншу фракцію.
Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим, його перший заступник і заступник, голови постійних комісій Верховної Ради АРК здійснюють свої повноваження на постійній основі; інші депутати - без відриву від виробничої або службової діяльності. Депутати Верховної Ради АРК, які працюють на постійній основі, не мають права суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, крім викладацької, наукової та творчої у позаробочий час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку.
На час проведення засідань Верховної Ради АРК, постійних комісій, для здійснення інших депутатських повноважень, депутат звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків з відшкодуванням середньої заробітної плати за основним місцем роботи та інших витрат, пов'язаних з депутатською діяльністю, за рахунок коштів бюджету АРК. Порядок відшкодування цих витрат визначається Положенням про забезпечення діяльності депутатів Верховної Ради АРК (затв. Постановою Верховної Ради АРК №679-3/03 від 17.09.2003р.).
Депутати, які переїхали в м. Сімферополь у зв’язку із здійсненням своїх повноважень на постійній основі і не мають в місті постійного житла, мають право на отримання службових житлових приміщень. Забезпечення депутатів легковим автотранспортом здійснюється згідно з Порядком використання автотранспорту Верховної Ради АРК, затвердженому Рішенням Президії Верховної Ради АРК від 05.08.2003р. № 627-3/03.