§7. Структура, функції та організація роботи апарату Кабінету Міністрів України

Організаційне, експертно-аналітичне, правове, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України здійснюється Секретаріатом Кабінету Міністрів України (далі – Секретаріат). Керує Секретаріатом Міністр Кабінету Міністрів України, який має першого заступника та заступників, що призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за його поданням. Структура Секретаріату затверджується урядом за поданням Міністра Кабінету Міністрів України. Державні службовці, інші працівники Секретаріату призначаються на посаду та звільняються з посади Міністром Кабінету Міністрів України, крім тих, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України.

Структура Секретаріату визначається постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Секретаріат Кабінету Міністрів України» від 12 серпня 2009 р. № 850 (із змінами). Згідно із зазначеним положенням до складу Секретаріату входять патронатні служби (Апарат Прем’єр-міністра, служби Першого віце-прем’єр-міністра, віце-прем’єр-міністрів, Міністра Кабінету Міністрів та міністрів, які не очолюють міністерства), а також структурні підрозділи – бюро, департаменти, самостійні управління і відділи та інші підрозділи, які здійснюють функції відповідно до Положення про Секретаріат і положень про ці підрозділи. З березня 2010 р. гранична чисельність працівників Секретаріату – 1061 одиниць, патронатних служб керівництва Кабінету Міністрів – 182, з них Прем'єр-міністра України – 65, Першого віце-прем'єр-міністра – 25, віце-прем'єр-міністрів – 82, Міністра Кабінету Міністрів України – 10 одиниць.

Організовує роботу Секретаріату і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань Міністр Кабінету Міністрів України. Він контролює виконання планів роботи уряду, інформує Прем'єр-міністра про стан проведення цієї роботи, подає йому для схвалення проект порядку денного засідання Кабінету Міністрів України, подає на підпис прийняті Кабінетом Міністрів України акти, а також для візування - схвалені проекти законів та актів Президента України; вносить на розгляд уряду плани організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації законів України та організації виконання указів Президента і постанов Верховної Ради України, подає пропозиції з інших питань, що належать до його компетенції; вирішує у межах своїх повноважень питання, пов'язані з проходженням державної служби у Секретаріаті, формує та затверджує його кадровий резерв, забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Секретаріату; організаційно забезпечує розгляд депутатських звернень та запитів, адресованих Кабінету Міністрів; проводить наради з керівниками центральних органів виконавчої влади для обговорення стану підготовки питань до розгляду на засіданнях Кабінету Міністрів України та урядових комітетів; розподіляє обов’язки між своїм першим заступником та заступниками. З питань, що належать до його компетенції, Міністр Кабінету Міністрів України видає накази.

Структурні підрозділи Секретаріату Кабінету Міністрів України функціонують на підставі положень, які затверджуються Міністром Кабінету Міністрів України. Положення про Апарат Прем'єр-міністра України затверджуються керівником Секретаріату за погодженням з Прем'єр-міністром України, а положення про служби Першого віце-прем’єр-міністра, віце-прем’єр-міністрів, міністрів, які не очолюють міністерства – за погодженням з ними.

Апарат Прем'єр-міністра України здійснює інформаційне забезпечення діяльності Прем'єр-міністра України, опрацьовує кореспонденцію, що надходить на його ім'я, готує за результатами її розгляду листи, контролює вирішення порушених у них питань, здійснює протокольне забезпечення офіційних заходів за участю Прем'єр-міністра України; забезпечує підготовку робочих планів Прем'єр-міністра, проведення нарад і зустрічей,здійснення закордонних візитів та поїздок по країні, організовує, координує підготовку матеріалів для Прем'єр-міністра до нарад, зустрічей, оформляє за їх результатами відповідні протоколи та готує листи; виконує інші функції відповідно до доручень Прем'єр-міністра.

Служби утворюються з метою організаційного, інформаційного і аналітичного забезпечення здійснення Першим віце-прем'єр-міністром, віце-прем'єр-міністрами України, Міністром Кабінету Міністрів України та міністрами, які не очолюють міністерства, своїх повноважень, сприяння створенню належних умов для їх діяльності та забезпечення зв'язку з державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, громадськістю, іноземними і міжнародними організаціями, засобами масової інформації.

Структурні підрозділи Секретаріату: 1) забезпечують підготовку і проведення засідань Кабінету Міністрів України, урядових комітетів, складають протоколи їх засідань, забезпечують ознайомлення з ними членів уряду і представників інших органів; 2) забезпечують дотримання вимог Регламенту Кабінету Міністрів України щодо підготовки і оформлення проектів актів законодавства та інших документів, які подаються на розгляд уряду та урядових комітетів; 3) готують плани організації підготовки проектів актів законодавства, необхідних для забезпечення реалізації законів та організації виконання указів Президента і постанов Верховної Ради України; 4) проводять юридичну і фахову експертизу та готують експертні висновки до проектів актів законодавства, які подаються на розгляд уряду; 5) готують аналітичні, інформаційні, довідкові та інші матеріали з питань, що розглядаються Кабінетом Міністрів України та урядовими комітетами; 6) здійснюють організаційне, експертно-аналітичне та інформаційне забезпечення взаємодії Кабінету Міністрів з Верховною Радою України та її органами, депутатськими фракціями; 7) опрацьовують кореспонденцію, що надходить до Кабінету Міністрів України; 8) здійснюють комплексне забезпечення протокольних та церемоніальних заходів за участю керівництва Кабінету Міністрів; 9) організовують роботу, пов'язану з погодженням урядом відповідних кадрових призначень; 10) забезпечують доступ громадськості до інформації про діяльність Кабінету Міністрів України, сприяють взаємодії уряду з об'єднаннями громадян, міжнародними організаціями, ЗМІ тощо; 11) організовують розгляд звернень громадян, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ і організацій, забезпечують організацію та проведення особистого прийому громадян членами уряду; 12) забезпечують ведення діловодства у Секретаріаті; 13) виконують інші функції відповідно до урядових рішень та доручень Міністра Кабінету Міністрів.