2. Организация контроля за состоянием охраны труда и ответственность должностных лиц

Контроль за состоянием охраны труда на объектах путевого хозяйства осуществляется в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 г. № 159 «Об утверждении типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации» и Положением о контроле за соблюдением законодательства об охране труда на Белорусской железной дороге от 27.10.2004 г. № 249 Н.

Целью контроля является создание безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации, рассмотрения жалоб, заявлений. Основные задачи контроля:

• выявление и предупреждение нарушений государственных нормативных требований охраны труда;

• оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;

• выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по охране труда;

• принятие мер по устранению выявленных недостатков.

Основные виды контроля:

• контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации в соответствии с их должностными обязанностями;

• контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.05.2002 г. № 82 с изменениями и дополнениями от 28.11.2008 г. № 174;

• производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, осуществляемый эксплуатирующей их организацией в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.06.2000 г. № 11;

• периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);

• общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда выполняемый:

• профсоюзами в соответствии с Порядком осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2000 г. № 1630;

• уполномоченными лицами по охране труда работников организации в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления такого контроля, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 г. № 179.

На Белорусской железной дороге периодический контроль, осуществляемый представителями нанимателя с участием уполномоченных профсоюзного комитета по охране труда, проводится в три ступени:

• ежедневно (первая ступень контроля) – в бригаде, смене и других аналогичных подразделениях. Ежедневный контроль осуществляет непосредственный руководитель работ (мастер, начальник смены, механик, бригадир, инструктор, дежурный по станции, маневровый диспетчер) с участием уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда перед началом и в течение рабочей смены;

• два раза в месяц (вторая ступень контроля) – в цехе, на участке и иных структурных подразделениях с охватом в течение месяца всех подразделений. Вторую ступень контроля проводит руководитель структурного подразделения с участием уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда, инженера по охране труда;

• ежемесячно (третья ступень контроля) – в организации в целом с охватом в течение квартала всех подразделений территориально удаленных от организации. Третью ступень контроля проводит руководитель организации (его заместители) с участием руководителей отделов, уполномоченного профсоюзного комитета по охране труда. Третья ступень периодического контроля на Белорусской железной дороге проводится в «День охраны труда» (третья среда каждого месяца).

Результаты всех трех ступеней контроля оформляются в установленном на Белорусской железной дороге порядке. Формы журналов приведены ниже.

журнал

ежедневного контроля

за состоянием охраны труда на участке

Дата проведения контроля	Выявленные нарушения	Мероприятия по устранению нарушений	Ответственные лица за выполнение мероприятий	Срок выполнения	Отметка о выполнении	Подпись мастера, общественного инспектора по охране труда профсоюза (уполномоченного лица по охране труда работников)

журнал

ежемесячного контроля

за состоянием охраны труда в цехе

Дата проведения контроля	Выявленные нарушения	Мероприятия по устранению нарушений	Ответственные лица за выполнение мероприятий	Срок выполнения	Отметка о выполнении	Дата, подписи лиц, участвовавших в проверке

Должностные лица, руководители работ, специалисты, связанные с организацией и проведением работ по ремонту и обслуживанию пути и сооружений, за нарушение правил и норм по охране труда несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь и Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта.

Ответственными за состоянием охраны труда, выполнением правил и норм охраны труда, организацию безопасной работы, связанной с содержанием и ремонтом пути и сооружений, пожарной безопасности, а также за соблюдение требований в соответствии со своими должностными обязанностями являются:

• руководитель службы пути;

• заместитель руководителя (главный инженер) службы пути, отвечающий за охрану труда;

• начальник и главный инженер отделения железной дороги;

• начальник отдела пути и сооружений, начальник производственно-технического отдела отделения Белорусской железной дороги;

• начальник и главный инженер дистанции пути, ПМС, предприятия выполняющего работы по ремонту и содержанию пути и сооружений;

• старшие дорожные мастера, дорожные мастера, мастера самостоятельных подразделений и участков, мастера смен, бригадиры и другие руководители путевых работ.

Ответственность за соблюдение требований электробезопасности возлагается на специалиста, назначенного приказом по организации и имеющего группу по электробезопасности не ниже четвертой.