Правовой источник Конституция рсфср 1978 т.

По содержанию и структуре соответствует Конституции СССР 1977 г., за исключением положений о национально-государственном

и административно-территориальном устройстве РСФСР.

Включены новые главы о местном Совете народных депутатов

и об Исполнительном комитете Совета народных депутатов

Основные положения

В разделе 2 «Государство и личность» закреплен широкий круг прав, свобод, обязанностей, гарантий, принцип законности. В главу «Национально-государственное устройство» включены новые главы о союзной республике, автономной республике, автономных областях, автономных округах, определяющие федеративное устройство государства. Гарантии прав союзных республик: право участвовать в решении вопросов, отнесенных к ведению СССР, право координировать экономическое и социальное развитие своих территорий, право законодательной инициативы в Верховном Совете СССР. Экономика СССР — единый народно-хозяйственный комплекс. Советы — единая система органов государственной власти. СССР обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории. Признается суверенитет союзной республики. Система органов государственной власти не изменилась. Включена новая глава об основах внешней политики

ПРАВОВОЙ ИСТОЧНИК

Манифест

«Об учреждении Государственной думы». (6 августа 1905 г.)

Положение «О выборах в Государственную думу».

Манифест

«Об усовершенствовании государственного порядка». (17 октября 1905 г.)

«Основные государственные законы Российской империи». (23 апреля 1906 г.)

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Верховная самодержавная власть принадлежит императору. Без его утверждения закон не вступает в силу. Императору принадлежит право назначать и увольнять Председателя Совета Министров, министров, которые перед ним ответственны.

Государственная дума и Государственный совет созываются ежегодно согласно указам императора. Государственная дума избирается сроком на пять лет. В выборах участвует четыре курии — землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая (с разными нормами представительства, путем использования сложной многостепенной системы избрания депутатов рабочими и крестьянами). В выборах не участвуют: женщины, молодежь, военнослужащие и народности, ведущие кочевой образ жизни. Государственный совет наполовину состоит^; из назначенных императором сановников, а другая половина— из избранных представителей от духовенства, дворянства, земства, науки и торговли. Законопроект становится законом после одобрения обеими органами власти, а затем утверждения его императором. Император имеет право досрочного роспуска выборных членов Государственной дума и Государственного совета с одновременным назначением новых выборов.

Права и обязанности. Первыми названы обязанности российских подданных: защита престола и Отечества, воинские повинности, налоги, пошлины, обязанность отбывания «повинности». Затем — ряд гарантий личной неприкосновенности: свобода избирать место жительства, отчуждать имущество, свобода веры. Политические права: устраивать собрания, образовывать общества и союзы в целях, не противных законам