Тема 12. Государство в рыночной экономике

12.1 Методы и инструменты государственного воздействия на экономику

Современная рыночная экономика — это экономика, в кото­рой наряду с частным сектором и частным предпринимательством имеются государственный сектор и государственное предпринима­тельство. В XXI веке государство стало полноправным субъектом экономических отношений и выступает как производитель, прода­вец, покупатель, инвестор и т.п.

По характеру используемых средств разграничивают прямое и косвенное воздействие государства на экономику.

Метод прямого воздействия иногда называют административным. В качестве инструментов такого воздействия следует назвать законодательные и нормативные акты. В рыночной экономике, как и в любой иной экономической системе, государство выступает как экономический субъект, обладающий правом и возможностью осуществлять принуждение по отношению к остальным субъектам экономики – домохозяйствам и фирмам. Кроме прямого принуждения государство с целью воздействия на экономических субъектов может использовать запреты, разрешения, регламенты.

Метод косвенного воздействия государства иначе называют экономическим. Его суть состоит в том, что государство для достижения желаемых целей воздействует на интересы субъектов рыночной экономики, стимулируя у них те или иные действия. В этом случае не нарушается действие рыночного механизма, так как полностью сохраняется за участниками рынка свобода выбора в принятии экономических решений. Например, если государство пойдёт на снижение налогов, это послужит хорошим стимулом для расширения инвестиций в экономику без какого – либо принуждения со стороны государства.

Разделение используемых государством методов вмешательства в экономику на прямые и косвенные весьма условно. В реальной действительности второй метод практически невозможен без использования в той или иной мере первого, в частности, любые меры косвенного воздействия должны иметь под собой правовую базу. В примере с налогами следует отметить, что новые налоговые ставки будут государством узаконены и станут принудительными нормативами. Обычно для реализации той или иной задачи государство использует комплекс инструментов, сочетая прямой и косвенный метод воздействия.

По совокупности используемых экономических инструментов и сфере их применения в государственной деятельности выделяют следующие виды деятельности:

1.Бюджетно- налоговая политика

2. Денежно- кредитная политика.

3.Внешнеэкономическая политика

В современном мире правительства всех стран в качестве ин­струмента воздействия на экономику широко используют госу­дарственный бюджет. Изменяя размеры и правила налогообло­жения, объемы и направления государственных расходов, пра­вительства могут влиять на уровень цен и занятость, на темпы экономического роста и эффективность производства. Однако прежде чем анализировать механизм воздействия этих финансо­вых инструментов на экономику необходимо понять; что такое налоги, какие функции они выполняют, что собой представляет государственный бюджет, как возникают бюджетный дефицит и государственный долг.