- •Дооктябрьский период.
- •Предмет, методология истории отечественного государства и права как науки и учебной дисциплины.
- •Периодизация истории отечественного государства и права.
- •Судебная реформа 1864 года.
- •46. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, его решения, исторические декреты и первые шаги по формированию центрального Советского государственного аппарата.
- •Структура органов советской власти
- •49. Образование рсфср: юридическое оформление и практическое становление.
- •50. Создание советской судебной системы.
- •51. Создание основ советского уголовного права. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919г.
- •52. Создание основ советского гражданского права.
- •53. Первые декреты Советского государства о браке и семье.
- •54. Первые законодательные акты Советского государства о труде.
- •55. Национализация основных средств и орудий производства в ходе становления Советского государства. Развертывание социалистической революции в деревне. Продовольственная диктатура. Создание комбедов.
- •56. Разработка и принятие Конституции рсфср 1918г., ее содержание и историческое значение.
- •57. КЗоТ рсфср 1918г., его общая характеристика.
- •58. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1918г., его общая характеристика.
- •59. Перестройка советского государственного аппарата в период иностранной военной интервенции и гражданской войны.
- •60. Советская судебная система в период военной интервенции и гражданской войны.
- •61. Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию 1919г.
- •62.Политика военного коммунизма, ее сущность и содержание.
- •63.Переход Советского государства от военного коммунизма к нэп.
- •64.Укрепление законности при переходе к мирному хозяйственному строительству. Судебная реформа 1922г., создание прокуратуры и адвокатуры, реорганизация вчк.
- •65. Взаимоотношения независимых советских республик до образования ссср. Создание ссср, 1-й съезд Советов ссср, принципы объединения советских республик.
- •66. Кодификация советского права в 1922-1923 гг. Гражданский кодекс рсфср 1922г.
- •67. Кодификация советского права в 1922-1923 гг. Ук и упк рсфср 1922г.
- •68. Кодификация советского права в 1922-1923 гг. КЗоТ и земельный кодекс рсфср 1922г.
- •69. Конституция ссср 1924 года, ее разработка и основные положения.
- •70.Разработка и принятие в связи с образованием ссср новой Конституции рсфср 1925г
- •71.Уголовный кодекс рсфср 1926.: причины разработки и общая характеристика.
- •72.Кодекс Законов о браке, семье и опеке рсфср 1926г.: общая характеристика.
- •73.Развитие советского государственного аппарата в 1920-х, первой половине 1930-х гг.
- •74.Разработка и принятие конституций Советского государства, перестройка советского государственного аппарата во второй половине 1930-х гг.
- •76.Перестройка советского государственного аппарата на военный лад в период Великой Отечественной войны.
- •77.Развитие гражданского, трудового и семейного права в период Великой Отечественной войны
- •78.Развитие уголовного и уголовно-процессуального права в период Великой Отечественной войны.
- •79.Изменения в советском государственном аппарате в послевоенные годы (1945 – начало 1950-х гг.).
- •86. Развитие советского права в период замедления темпов общественного развития (середина 1960-х – середина 1980-х гг.).
- •87. Кризис Советского государства в 1980-х гг.: причины, оценка и последствия.
- •88. Изменения в государственном механизме и политической системе Советского государства во второй половине 1980-х гг.
- •89. Основные направления развития в советском праве во второй половине 1980-х гг.
- •90. Изменение формы государственного единства на рубеже 1980-1990-х гг. Возрождение суверенитета России.
69. Конституция ссср 1924 года, ее разработка и основные положения.
В декабре 1922 года Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Договор подписали четыре республики: Россия, Украина, Белоруссия и Закавказье (в состав которой входили Грузия, Армения, Азербайджан). Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд принял решение о разработке общесоюзной конституции. 10 января 1923 года Президиум ЦИК СССР образовал 6 комиссий для подготовки будущей Конституции:
комиссию по созданию положений о СНК, СТО и наркоматах СССР
бюджетную комиссию
комиссию по разработке положения о Верховном Суде СССР и ОГПУ
комиссию по утверждению государственного флага и герба СССР
комиссию по выработке положения о ЦИК СССР и его членах
комиссию по персональному составу наркоматов и коллегий.
26-27 июня проект Конституции был обсужден, дополнен и одобрен Пленумом ЦК РКП(б). 6 июля II сессия ЦИК СССР одобрила проект Конституции СССР и приняла постановление «О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик». 31 января 1924 года Конституция была единогласно принята Вторым съездом Советов.
Основные положения
Первая союзная Конституция, в отличие от Конституции РСФСР 1918 года, дала исчерпывающий перечень предметов ведения. По Конституции к исключительному ведению Союза были отнесены:
внешние сношения и торговля,
решение вопросов о войне и мире,
организация и руководство вооруженными силами,
общее руководство и планирование экономики и бюджета,
разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция).
Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из СССР, территория могла быть изменена только с ее согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство.
Высшим органом СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских Советов и от губернских съездов Советов.
В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, который состоял из Союзного совета (избираемого съездом из представителей республик пропорционально населению) и Совета национальностей (составленного из представителей союзных и автономных республик).
В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным органом был Президиум ЦИК СССР (избиравшийся на совместном заседании палат), который мог приостанавливать действие постановлений съездов советов союзных республик и отменять постановления СНК СССР, Наркоматов СССР, ЦИК и СНК союзных республик.
ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган — Совет народных комиссаров СССР, в который входил председатель СНК, его заместители и десять наркомов.
Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они стали частью федеративного союза и попадали в подчинение его органов власти и управления. Юрисдикция республиканских органов стала распространяться на те сферы и вопросы, которые не составляли исключительную компетенцию Союза. Интересы республик были представлены в структурах союзных органов (Президиум ЦИК СССР, Совет национальностей) их представителями.
По Конституции центр получал значительные полномочия для контролирования периферии. Конституция ставила целью создание новой политической культуры — «пролетарской по содержанию и национальной по форме», и представляла собой компромисс между коммунистическими планами всеобщего объединения и национальными традициями.