Прогнозирование и планирование экономики

Структура курса:

1 раздел. Теоретические основы и развитие прогнозирования и планирования.

2 раздел. Организационные и методологические основы прогнозирования и планирования.

3 раздел. Прогнозирование и планирование динамики и качества экономического роста, структурных показателей развития экономики, цен, инфляции и финансов.

4 раздел. Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов, социального развития и потребительского рынка.

5 раздел. Прогнозирование и планирование инвестиций, инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей, отраслей, регионов и природоохранной деятельности.

Тема №1. Прогнозирование и планирование в системе государственного управления экономическим развитием

1. Сущность и содержание процессов прогнозирования и планирования.

2. Прогнозирование и планирование как функций государства и субъектов хозяйствования.

3. Формы планирования виды плана и прогноза.

4. Предмет курса «Прогнозирование и планирование экономики».

1. Сущность и содержание процессов прогнозирования и планирования.

Прогнозирование – целенаправленная деятельность управляющих органов по определению перспектив развития объектов прогнозирования.

Прогноз – это комплекс аргументированных предположений, выраженных в количественной и качественной формах относительно будущих параметров экономической системы.

Основная задача прогноза дать объективное и достоверное представление о том, что будет при тех или иных условиях.

Прогноз отвечает на вопрос: что возможно произойдет в будущем при тех или иных условиях.

План представляет собой постановку точно определенной цели и предвидение детальных событий исследуемого объекта в будущем, в нем устанавливаются пути и средства развития в соответствии с поставленными задачами, обосновываются принимаемые управленческие решения.

Планирование – проектирование желаемого будущего. Оно нацелено на обоснование принятия и практической реализации управляющих решений.

План отвечает на вопрос: что должно произойти в будущем или что мы хотим, чтобы произошло в будущем и как этого добиться.

Планирование и прогнозирование как процессы и как функции управления тесно взаимодействуют и могут сочетаться следующим образом:

1. Прогноз предшествует плану и является источником информации для его разработки.

2. Прогноз является частью плана.

3. Прогноз следует за планом.

2. Прогнозирование и планирование как функций государства и субъектов хозяйствования.

Прогнозирование и планирование являются функциями менеджмента и одновременно с этим функциями управления на уровне государства. Связь прогнозирования и планирования с другими функциями управления представлена на рисунке.

Планирование и прогнозирование пронизывают процессы управления как на уровне государства, отраслей, регионов, так и на уровне отдельных предприятий.

В современных условиях необходимость развития прогнозирования и планирования экономики страны возрастает под влиянием следующих факторов:

1. Наличие глобальных проблем, которые можно решать только в рамках долгосрочной перспективы в общенациональном или мировом масштабе.

2. Объективно повышается доля общественного (коллективного) потребления, которое можно эффективно регулировать только с помощью государства.

3. Рынок не способен в полной мере обеспечивать макроэкономическую сбалансированность и устойчивость.

4. Без планирования и прогнозирования не возможно повышение эффективности экономики в масштабах страны в целом.