- •Административное право Ответы
- •1.Понятие и основные черты государственного управления.
- •Понятие и характерные черты административного надзора.
- •2.Понятие субъекта и объекта государственного управления.
- •3.Признаки государственного управления.
- •4.Функции государственного управления.
- •5.Виды государственного управления.
- •6.Правовое регулирование государственного управления.
- •7.Сушность и система основных принципов государственного управления.
- •8.Понятие сущность и основные черты исполнительной власти.
- •10.Основные принципы деятельности исполнительной власти
- •11.Функции федеральных органов исполнительной власти.
- •12.Система федеральных органов исполнительной власти.
- •13.Содержание функции по принятию нормативных актов.
- •14.Содержание функции по контролю и надзору.
- •16.Содержание функции по управлению государственным имуществом.
- •17.Содержание функции по оказанию государственных услуг.
- •18.Федеральное министерство (статус, функции и задачи).
- •19.Федеральная служба (статус, функции и задачи).
- •1.Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
- •2. Федеральная таможенная служба (фтс России)
- •3. Федеральная антимонопольная служба (фас России)
- •4. Федеральная служба по тарифам (фст России)
- •5. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (фсвтс России)
- •6. Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ)
- •20.Федеральные агентства (статус, функции и задачи).
- •1.Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование)
- •2. Федеральное космическое агентство (Роскосмос)
- •3. Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
- •4. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
- •5. Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка)
- •22.Обьект предмет, и метод административно – правового регулирования.
- •23.Понятие административно-правовых норм.
- •24.Структура административно правовых норм.
- •25.Виды административно правовых норм.
- •26.Требования,предьявляемые к правильному применению нормы (законность, обоснованность, целесообразность, и научная организация правоприменительной деятельности).
- •1. Законности (надлежащего соблюдения законных процедур);
- •2. Обоснованности:
- •4. Справедливости:
- •27.Административно-правовые нормы, классифицирующийся по предмету регулирования (материальные и процессуальные нормы).
- •28.Административно-правовые нормы, классифицирующийся по методу воздействия на поведение субъектов административного права (обязывающие, уполномачивающие, запрещающие, поощрительные норм)
- •29. Административно-правовые нормы, классифицирующийся по форме предписания (категорические , рекомендательные, диспозитивные)
- •30. Административно-правовые нормы, классифицирующийся по пределу действия ( в пространстве, во время, по субъектам)
- •31.Понятие административно - правовых отношений и их особенности.
- •3.По направлению деятельности:
- •4.По отношениям в системе иерархии:
- •33.Понятие юридических фактов, событий.
- •34.Правовспособность и дееспособность субъектов административного права.
- •35.Классификация субъектов административного права.
- •36.Административно правовой статус гражданина рф.
- •37.Классификация прав граждан.
- •38.Администартивно - правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •39.Основания отказа иностранным гражданам во въезде в рф.
- •40. Основания отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче либо аннулировании вида на жительство.
- •41.Круг лиц обладающих иммунитетом от административной юрисдикции рф.
- •42.Способы защиты прав граждан.
- •43.Судебный способ защиты граждан.
- •44.Администартивный способ защиты прав граждан.
- •45.Виды обращений и жалоб граждан, сроки их рассмотрения.
- •46.Поняте и основные черты государственной службы рф.
- •47.Правовая основа государственной службы.
- •48.Принцыпы государственно службы рф.
- •49.Виды государственной службы.
- •50.Понятие государственной гражданской службы.
- •51.Понятие государственной военной службы.
- •52.Поняте государственной правоохранительной службы.
- •53.Понятие государственной должности.
- •54.Группы государственных должностей.
- •55.Государственные служащий: основные правовые положения, прохождение государственной службы.
- •56.Ответсятвенность государственного служащего, правовая основа.
- •57.Классификация государственных служащих.
- •59.Понятие и признаки правового акта управления.
- •60.Функции правовых актов управления.
- •61.Действие правовых актов управления.
- •62.Виды правовых актов управления.
- •63.Понятие административно – правового договора, цель его применения.
- •64.Понятие метода осуществления управленческих действий.
- •65.Убеждение, как метод осуществления управленческих действий.
- •66.Основные формы убеждения.
- •67.Понятие административного принуждения и его основные признаки.
- •68.Виды административного принуждения.
- •69.Виды административно-предупредительных мер принуждения.
- •70.Виды административно- пресекательных мер принуждения.
- •71.Виды административно-восстановительных мер принуждения.
- •72.Наказание, понятие, виды и цели.
- •73.Классификация административных наказаний (морально-правовые, имущественные, ограничивающие личные свободы физических лиц).
- •74.Понятие административного правонарушения.
- •75.Основные признаки и состав административного правонарушения.
- •76.Виды административных правонарушений.
- •77.Классификация административных правонарушений.
- •78.Классификация субъектов административных правонарушений.
- •79.Понятие административной ответственности и ее признаки.
- •80.Правовая основа административной ответственности.
- •81.Принцыпы административной ответственности.
- •82.Обстоятельства, исключающие ответственность. Презумпция невиновности.
- •83.Обстоятельства смягчающие и отягощающие административную ответственность.
- •84.Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
- •85.Срок давности привлечения к административной ответственности.
- •86.Назаначение административного наказания. Субъекты уполномоченные назначить административные наказания.
- •87.Понятие и основные черты административного процесса.
- •88.Общие стадии административного процесса.
- •89.Производство по делам об административных правонарушений.
- •90.Стадии производства по делам об административных правонарушений.
- •1. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •2.Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •3. Пересмотр постановления и решения
- •4. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •91.Административное расследование: Понятие и сроки проведения.
- •92.Рассмотрение дел об административном правонарушении.
- •93.Пересмотр дел об административном правонарушении.
- •94.Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •95.Давность исполнения постановления о назначении административного наказания.
- •96.Понятие административной юрисдикции, основные принципы.
- •97.Субьекты административной юрисдикции.
- •98.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •99.Протокол об административном правонарушении. Сроки составления протокола.
- •100.Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств
- •101.Относимость и допустимость доказательства.
- •102.Понятие законности и ее значение.
- •103.Способы обеспечения режима законности.
- •104.Надзор прокуратуры основные направления и их содержание.
- •105.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законодательства на территории рф.
- •106.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и граждан.
- •107.Формы реагирования прокурора на нарушения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •108.Государственное управление в области здравоохранения и социального развития.
- •109. Государственное управление в области образования и науки.
- •110. Государственное управление в сфере безопасности.
- •111. Государственное управление в области внутренних дел.
- •112.Государственное управление в сфере обороны.
- •113. Государственное управление в области культурных и массовых коммуникациях.
- •114. Государственное управление в области экономики.
60.Функции правовых актов управления.
Функция правового акта управления - это регулирующее воздействие на публичные управленческие отношения, которое обеспечивает достижение целей и решение задач управления посредством издания административного акта. При издании административного акта установленные в нем нормы воздействуют на само публичное управление. В зависимости от характера такого воздействия можно выделить следующие функции административного акта.
Функция обеспечения публичных интересов. Само административное право в первую очередь призвано выражать, защищать и обеспечивать публичные интересы. Акты управления как главная форма управления предназначены для реализации интересов всего общества, его социальных групп, интересов самого государства и граждан. Принимая административные акты, органы исполнительной власти прежде всего руководствуются интересами граждан, общества и государства в целом. Иными словами, на обеспечение публичных интересов «работает» сам управленческий процесс, т. е. процесс принятия и исполнения административных актов.
Материально-правовая регулирующая функция (функция регулирования). Административный акт на основе законов устанавливает конкретные отношения, предоставляет индивидуальным субъектам конкретные возможности и варианты поведения в сложившейся обстановке. Реализуя или применяя конкретные нормы закона, административный акт способствует достижению определенного результата. Регулирующая функция административного акта особенно ярко проявляется тогда, когда, например, администрация (орган управления, должностное лицо) с помощью акта управления налагает на гражданина не предусмотренную законами обязанность.
Управленческо-процессуальная функция. Российским законодателем в определенной степени уже установлена процедура подготовки, издания, государственной регистрации, опубликования и вступления в силу административных актов. Но поскольку правила, касающиеся управленческих процедур, принимаются самыми различными органами публичной власти, которые по-разному понимают такие процедуры, то юридическая сила подобных актов ослабляется множеством проблем управленческого процесса, требующих кардинального разрешения.
Исполнительная функция административного акта заключается в том, что она обеспечивает практическое осуществление государственного управления посредством реализации управленческих действий и правового установления порядка их совершения.
Административно-процессуальная функция (в смысле оспаривания в суде незаконных действий и решений администрации). В данном случае речь фактически идет об огранительной функции, ибо современная теория административного акта устанавливает реальную возможность судебного оспаривания любого акта управления, нарушающего права и свободы как физических, так и юридических лиц. Там, где существует возможность принятия или издания акта управления, там обязательно должен быть установлен институт судебного оспаривания этого административного акта. Иными словами, последний изначально (в силу своей «властной» юридической природы) содержит в себе функцию судебной защиты (в общем плане, функции правоохраны, защиты правопорядка, прав и свобод граждан). Выполняя данную функцию, правовые акты управления создают почву для формирования системы административной юстиции (административного судопроизводства) - важного правового средства устранения ошибок в административном правотворчестве.