Тема 3. Организационные структуры управления

Вопрос 1. Понятие структуры управления.

Все работники системы управления предприятием, т.е. руководители, делятся на: линейных руководителей и функциональных руководителей.

Линейные руководители осуществляют руководство производственными подразделениями, осуществляющими основные технологические процессы по производству продукции. Это начальники цехов, их заместители, начальники смен, мастера.

Функциональные руководители осуществляют управление производственными подразделениями, в функции которых входит обеспечение непрерывной и эффективной работы основных цехов предприятия. Это руководители вспомогательных цехов и обслуживающих хозяйств предприятия. Это руководители плановых, конструкторских отделов, технологических отделов и бюро.

Организационная структура аппарата управления предприятием имеет пирамидальный характер, то есть содержит несколько уровней управления:

1 – Высший уровень управления (Генеральный директор, его замы).

2 – Средний уровень управления (Главные специалисты и директора производств, управляющие).

3 – Низший уровень управления (Начальники цехов, отделов, бюро, их замы, мастера)

Чем ниже уровень управления, занимаемый руководителем, тем больше он должен вникать в конкретные производственные вопросы. Чем выше уровень управления, занимаемый руководителем, тем меньше он должен быть занят решением конкретных задач и больше должен быть занят решением организации управления плановых и социально экономических вопросов, связанных с осуществлением целей управления оценкой перспектив развития производства и выработанной стратегии и тактики управления.

Иерархическое строение структуры управления предприятием характерно как для линейного управления (директор– начальник цеха – мастер), так для функционального управления (главный инженер – главный технолог – главный сварщик – начальник бюро сварки). Распределение работников по уровням управления является особой формой разделения труда в сфере управления.

Иерархическое построение аппарата управления предприятием связано с централизацией управления, то есть сосредоточением распорядительных функций на высших уровнях управления и исполнительских функций на нижних уровнях управления.

Преимуществами централизации управления являются четкое распределение обязанностей и исключение дублирования одной и той же работы. Недостатками централизации управления являются низкие гибкость и оперативность работы. Децентрализация управления позволяет найти оптимальные производственно – технические решения на всех уровнях управления и уменьшить объем информации, которую необходимо перерабатывать на работникам верхних уровней управления.

Вопрос 2. Схемы структур управления на промышленном предприятии.

Существует 3 основные схемы построения организационных структур управления предприятием: линейная, функциональная и смешанная (линейно – функциональная).

Линейная структура управления – это многоуровневая схема, в которой между элементами существует одноканальное взаимодействие, то есть в линейной структуре управления каждый подчиненный имеет только одного руководителя, которому он непосредственно подчиняется.

И₁, И₂, И₃ – исполнители работы.

В линейной структуре управления выше стоящий руководитель не имеет право отдавать распоряжение рабочему минуя его непосредственного начальника.

Преимущества линейной структуры управления: четкость и простота взаимодействия между уровнями управления, оперативность подготовки и проведения управленческих решений, отсутствие дублирования в работе и надежный контроль.

Недостатки линейной структуры управления: ограничение инициативы у работников на нижележащих уровнях управления и значительный объем информации, передаваемый от одного уровня управления к другому.

Функциональная структура управления. Её особенность заключается в том, что по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения (служба главного технолога, служба главного механика, служба главного энергетика и т.д.), работники которых имеют специальные навыки и знания в данной области управления.

Преимущества функциональной структуры управления: это соответствие профессионально  квалификационных знаний работников решаемым задачам управления.

Недостатки функциональной структуры управления: координация управленческих воздействий может усложниться, т.к. исполнитель вынужден подчиняться сразу нескольким руководителям.

Стремление преодолеть недостатки линейной и функциональной структур управления привело к созданию смешанной (линейно-функциональной) структуры управления. Линейно-функциональная структура управления позволяет организовывать управление производственным процессом по линейной схеме, а функциональные подразделения оказывают методическую помощь, подготавливают информацию и решают различного уровня задачи для соответствующих линейных руководителей.

Начальник

цеха

Такая структура управления обладает всеми преимуществами рассмотренных выше структур.

Недостатки! Сочетание линейной и функциональной структур управления может несколько затягивать сроки подготовки управленческих решений, приводит к информационной перегрузке руководителей высших уровней управления, и не всегда может обеспечить согласованность в работе функциональных подразделений.