
- •Образование и система образования
- •И в правовом пространстве общества
- •§ 2. Системный подход к познанию образования и система образования
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •Глава 2 право на образование и образовательное право
- •§1. Право на образование в системе прав и свобод человека
- •§2. Образовательная политика государства и образовательное право
- •Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)
- •Статья 26
- •Хартия европейского союза об основных правах
- •Статья 14. Право на образование
- •Глава 3 правовое регулирование образовательной системы
- •§ 1. Основные понятия правового регулирования образовательной системы
- •§ 2. Механизм правового регулирования (мпр) образовательных отношений и его элементы
- •§ 3. Юридическая ответственность в сфере образования
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •Глава 4 Образовательное законодательство Российской Федерации: система и особенности
- •§1. Законодательство Российской Федерации об образовании
- •§2. Федеративный характер российского законодательства об образовании
- •§3. Федеральное образовательное законодательство
- •§4. Региональное, муниципальное и локальное образовательное нормотворчество
- •- Договор на обучение в докторантуре, в аспирантуре, на обучение с соискателями,
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •Глава 5 образовательные программы и государственные образовательные стандарты в системе образования
- •§1. Государственные образовательные стандарты
- •2. Образовательные программы
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •§ 1. Управление образованием и Система образовательных
- •Учреждений в Российской Федерации
- •§ 2. Правовой статус образовательного учреждения
- •§ 3. Правовое регулирование деятельности образовательного учреждения
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •Положение о Федеральном агентстве по образованию
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •II. Задачи министерства
- •III. Полномочия министерства
- •IV. Организация деятельности министерства
- •V. Хозяйственная и финансовая деятельность
- •Устав (новая редакция) управления образования г. Екатеринбурга
- •1. Общие положения
- •2. Цели и задачи управления
- •3. Функции управления
- •4. Права управления
- •5. Организационная структура управления
- •6. Работники управления
- •7. Имущество и средства управления
- •8. Локальные акты
- •9. Учет и отчетность
- •10. Прекращение деятельности
- •Глава 7 правовой статус обучающихся в образовательных учреждениях и юридические гарантии их прав и законных интересов
- •§1. Обучающиеся и их правовой статус: общая характеристика
- •§ 2. Правовой статус обучающихся в Образовательных учреждениях дошкольного и общеобразовательного уровней
- •§ 3. Правовой статус учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования
- •§4. Правовой статус студентов высших учебных заведений
- •5. Правовой статус обучающихся в системе послевузовского и дополнительного профессионального образования
- •6. Правовая ответственность обучающихся
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •Глава 9 Правовой статус работников образования, юридические гарантии их прав и законныХ интересОв
- •§1. Содержание правового статуса работников образования
- •§ 2. Юридические гарантии прав и законных интересов работников образования
- •Вопросы для самопроверки, размышлений, практические задания
- •Глава 9 правовое регулирование качества образовательной деятельности и образовательных услуг
- •§1. Качество в сфере образования
- •Показатель сформированности знаний
- •Показатель сформированности умений
- •Показатели сформированности навыков
- •§2. Мониторинг качества образования
- •§3. Аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений
- •§4. Юридическая ответственность за качество образования
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •Глава 10
- •§1. Международное законодательство об образовании
- •§2. Образовательно-правовая компаративистика
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •Глава 11 правовое обеспечение модернизации российского педагогического образования
- •§1. Основные задачи и направления модернизации российского образования
- •§2. Педагогические инновации и их правовое регулирование
- •§3. Совершенствование организации профессиональной деятельности педагогов
- •§4. Обновление структуры, содержания и методов образования
- •Вопросы для самопроверки и размышлений, практические задания
- •Литература и нормативно-правовые акты и документ ы ко всем главам Литература
- •Кодекс Российской Федерации об образовании: Общая часть: (Проект. С изменениями и дополнениями). – м., 2003.
- •Недзвецкая е.А. Образование как социальный институт: специфика управления//Вестник рудн. 2003. № 4-5. С. 228-235.
Показатели сформированности навыков
Обобщенные показатели сформированности навыков совпадают с показателями сформированности умений. Но поскольку навык предполагает автоматизацию действий, оцениваются обычно еще и время его выполнения, например, измерение скорости чтения, устного счета и т.п.
Приведенная система показателей обученности может быть непосредственно использована в работе преподавателя любого предмета. Следует отметить также, что показатели обученности должны быть представлены обучающимся в доступной их пониманию форме.
Как видно, педагогика делает активные попытки решить проблему объективного контроля и оценки знаний, но при этом сталкивается с рядом сложностей, в том числе организационных и педагогических. Дело в том, что педагогическими работниками неохотно принимаются нововведения контроля результатов обучения, так как от них требуются усилия понять новые системы и потратить время на их освоение и применение.
По сравнению с качеством обучения, качество воспитания оценить гораздо сложнее. Духовно-нравственные качества личности, формируемые в процессе воспитания, не просто выявить и объективно оценить, тем более измерить. Поэтому не существует чётких государственных образовательных стандартов, связанных с воспитанием. В оценке качества воспитания образовательным учреждениям целесообразно ориентироваться на федеральные государственные программы развития образования (Концепция модернизации российского образования до 2010 года, Национальная доктрина образования до 2025 года), а также на воспитательные задачи самого образовательного учреждения.
§2. Мониторинг качества образования
Организация контроля за деятельностью образовательного учреждения. Термин «мониторинг качества образования» является новым для отечественной педагогики. Его появление связанно с реформированием системы образования России, проникновением рыночных отношений в сферу образования и теми противоречиями, которые возникают на рынке образовательных услуг. Важность социальной защиты потребителя образовательных услуг диктует необходимость государственного контроля за качеством образования. Мониторинг качества образования - понятие ёмкое и многогранное. В масштабах государства мониторинг качества образования представляет собой систему, главными элементами которой выступают государственные образовательные стандарты и другие нормативы (например, санитарно-гигиенические нормы), государственные органы по контролю за качеством образования, экспертные процедуры (лицензирование, аттестация ОУ и педагогических работников, государственная аккредитация ОУ, итоговая аттестация обучающихся и др.). Как видим, мониторинг базируется на стандарте, эталоне, норме. Нормирование - одно из самых необходимых условий и оснований мониторинга, поскольку именно с эталоном сравниваются фактические результаты.
Мониторинг будет эффективен, если нормы и стандарты корректно заданы. По мнению академика РАО, доктора педагогических наук, профессора М.М. Поташника, слабость педагогики в том, что она не может точно назвать параметры, критерии, показатели и т.п., по которым можно было бы определить результаты педагогической деятельности - результаты образования. Это обусловливает одну из сложнейших проблем мониторинга - проблему измеримости его показателей.
Качество образования не всегда поддаётся точному количественному измерению, ведь многие результаты образования связаны с оценкой личностного развития, воспитанности личности, что можно определить только квалиметрически - качественно. Следует подчеркнуть также, что мониторинг - это не только основа отслеживания курса движения к заявленным целям, но и механизм их корректировки и путей достижения . Для повышения качества образования, как правило, нужны нововведения , инновационный процесс.
Объекты, методы и содержание контроля. Измерение качества в современной науке рассматривается с позиции системного подхода. С этой точки зрения качество образования есть качество не только конечных результатов (знаний, умений, навыков), но и всех процессов, влияющих на конечный результат. Поэтому управление качеством образования включает в себя организацию эффективного функционирования всех элементов системы образования, то есть:
органов управления образованием;
образовательного процесса;
управления образовательными учреждениями;
Управление качеством образования в образовательном учреждении выражается в организации внешнего и внутреннего контроля. Внешний контроль может включать в себя маркетинговое исследование микрорайона (расположение социально-культурных объектов; социальный статус семей обучающихся, потребности и запросы родителей в видах и качестве образовательных услуг и др.). Осуществление внешнего контроля над социальными процессами позволяет корректировать деятельность коллектива и, в соответствии с ситуацией, прогнозировать развитие образовательного учреждения, обеспечивая ему устойчивое положение на рынке образовательных услуг.
Внутренний контроль включает в себя:
Контроль содержания социально-психологической, медико-социаль-ной, финансово-хозяйственной, санитарно-эпидемиологической и других видов деятельности;
Контроль образовательного процесса.
К осуществлению контроля в образовании предъявляются следующие требования:
* создание единой системы контроля всех направлений воспитательно-образовательной работы образовательного учреждения;
* выявление причин, вызывающих недостатки, выработка эффективных мер, предусматривающих их устранение;
* своевременность и регулярность;
* оценка деятельности отдельных педагогических работников и всего коллектива;
* подведение итогов в соответствии с законодательством РФ.
Контроль выявляет достоинство и педагогическую эффективность труда педагогов, работы коллектива образовательного учреждения. Главным объектом контроля в образовательном учреждении выступает учебно-воспитательный процесс. В целом, можно выделить следующие объекты, методы и содержание контроля:
Объекты контроля:
образовательный процесс;
документация ОУ;
методическая работа;
санитарно - гигиенический режим;
техника безопасности;
Методы контроля:
наблюдение за педагогической деятельностью работников ОУ;
анализ работы кружков, секций, студий;
изучение и анализ документации ОУ (журналов, планов, образовательных программ, тетрадей и дневников обучающихся);
анкетирование обучающихся, родителей, педагогических работников;
анализ информации, полученной в беседах с родителями, учащимися и педагогическими работниками;
анализ смотров, выставок, мероприятий и т.д.;
изучение внеклассной работы по конкретным направлениям.
Содержание контроля:
Контроль за состоянием методической работы в ОУ и повышением квалификации работников ОУ (работа творческих групп, самообразование, организация методических выставок, работа методического кабинета, аттестация педагогических работников).
Контроль за состоянием преподавания в ОУ (соблюдение требований возрастной и педагогической психологии, личностно-ориентированный подход к обучающимся).
Контроль за организацией, содержанием и результативностью внеурочной работы (нравственное, эстетическое, экологическое воспитание, физическое развитие, укрепление здоровья обучающихся, организация внеурочных мероприятий и др.).
Контроль условий совместной работы ОУ, семьи и общественности (изучение условий жизни и состояния воспитания в семье; совместная деятельность ОУ, семьи и других учреждений по воспитанию детей; качество проведения родительских собраний; участие родителей и воспитателей в деятельности совета ОУ и др.).
5. Контроль над качеством знаний, умений и навыков обучающихся.
6. Контроль за соблюдением прав и обязанностей субъектов образова-тельного процесса.
7. Контроль за организацией условий образования (профилактика заболе-ваний и охрана здоровья, санитарно - гигиенический режим, предупреждение травматизма и пожаров в ОУ и др.).
8. Контроль над выполнением решений вышестоящих органов народного образования.
9. Контроль над состоянием документации образовательного учреждения.