Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие Ягофаров Д.А. Нормативно-правов...doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1.85 Mб
Скачать

2. Цели и задачи управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является проведение на территории города образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития образовательного комплекса города.

2.2. В соответствии с поставленной целью Управление осуществляет следующие основные задачи:

2.2.1. Обеспечение необходимых условий для осуществления уставной деятельности образовательными учреждениями города.

2.2.2. Разработка комплексных программ, проектов развития образования города и их реализация.

2.2.3. Обеспечение на территории города права граждан на получение общедоступного и качественного образования, соответствующего государственным стандартам, в муниципальных образовательных учреждениях.

2.2.4. Защита прав и свобод несовершеннолетних граждан, проживающих на территории города, в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с физическими и психическими недостатками.

2.2.5. Реализация кадровой политики в сфере образования, обеспечение предусмотренных законом социальных прав работников образования.

2.2.6. Взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями города независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам развития образовательной системы города.

2.2.7. Координация деятельности районных органов управления образованием по всем вопросам управления образовательным комплексом города.

3. Функции управления

3.1. В соответствии с поставленными целями и задачами Управление осуществляет по отношению к образовательным учреждениям и иным организациям в сфере образования, районным органам управления образованием следующие функции:

3.1.1. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения на территории города Екатеринбурга.

3.1.2. Утверждает новые редакции уставов и изменения (дополнения) к уставам муниципальных образовательных учреждений.

3.1.3. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений.

3.1.4. Устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

3.1.5. Определяет язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в муниципальном образовательном учреждении.

3.1.6. Назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений, находящихся в непосредственном подчинении Управления и финансирующихся из городского бюджета через Управление образования.

3.1.7. Осуществляет в установленном порядке за счет средств городского бюджета финансирование деятельности муниципальных образовательных учреждений, находящихся в непосредственном подчинении Управления, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества.

3.1.8. Согласовывает договоры о закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями. Согласовывает заявки на заключение договоров аренды и договоры аренды помещений, переданных муниципальным образовательным учреждениям в оперативное управление.

3.1.9. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности.

3.1.10. Согласовывает решения комитета по управлению городским имуществом об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательными учреждениями в случаях, если это имущество излишнее, неиспользуемое, либо используется не по назначению.

3.1.11. Осуществляет по договору ведение бухгалтерского учета и отчетности в образовательных учреждениях, находящихся в непосредственном подчинении Управления, в том числе через предоставление услуг Централизованной бухгалтерии. Осуществляет сбор статистических данных по сфере образования, составляет отчеты в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.1.12. Проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно - ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета.

3.1.13. Дает согласие муниципальным образовательным учреждениям, финансируемым из городского бюджета, на использование закрепленных за ними финансовых средств. Согласовывает использование учреждениями переданных им объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением дохода.

3.1.14. Получает от муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из городского бюджета, ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.

3.1.15. Участвует в согласовании бюджетов районов по разделу "Образование". Анализирует исполнение бюджета по разделу "Образование" в целом по городу и дает рекомендации по формированию бюджетов районных органов управления образованием.

3.1.16. Выполняет организационно - управленческую деятельность и технический надзор за строительно - монтажными работами при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции учреждений образования.

3.1.17. Планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений.

3.1.18. Согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, находящихся в непосредственном ведении Управления.

3.1.19. Осуществляет взаимодействие с районными органами управления образованием, образовательными учреждениями и координацию их деятельности в целях эффективного функционирования и развития образовательного комплекса города. Осуществляет инспекционный контроль за деятельностью районных органов управления образованием, образовательных учреждений по обеспечению прав граждан на получение общедоступного и качественного образования. Заключает с администрациями районов (районными органами управления образованием) договоры о разграничении полномочий в области управления муниципальным образовательным комплексом города.

3.1.20. Обеспечивает гражданам, проживающим на территории города, возможность выбора общеобразовательного учреждения.

3.1.21. Участвует в создании фондов стабилизации и развития системы образования, содействует привлечению внебюджетных средств для развития образовательного комплекса города.

3.1.22. Представляет в администрацию города для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на территории города.

3.1.23. Разрабатывает титульные списки и составляет дефектные ведомости капитального и текущего ремонтов муниципальных образовательных учреждений.

3.1.24. Выступает заказчиком при заключении договоров на выполнение проектно - сметных и ремонтно - строительных работ.

3.1.25. Осуществляет контроль за учетом, движением, использованием автотранспорта и выполнением требований закона РФ "О безопасности дорожного движения" при перевозке грузов и пассажиров автотранспортом учреждений, находящихся в непосредственном подчинении Управления, осуществляет перевозку грузов и пассажиров автотранспортом Управления.

3.1.26. Ведет реестр муниципальных образовательных учреждений города.

3.1.27. Согласовывает сеть и контингент образовательных учреждений города. Осуществляет расчет и формирование бюджета Управления в части собственно городского бюджета. Участвует в определении норматива минимальной бюджетной обеспеченности. Контролирует выполнение норматива финансирования образовательных учреждений города. Разрабатывает норматив содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях с определением размера родительской платы.

3.1.28. Осуществляет совместно с Комитетом по управлению городским имуществом контроль за целевым использованием и списанием муниципального имущества, находящегося на балансе образовательных учреждений.

3.1.29. Согласовывает проекты на строительство и реконструкцию зданий образовательных учреждений. Согласовывает землеотводные документы под строительство сооружений на территории образовательных учреждений. Укомплектовывает оборудованием вновь строящиеся образовательные учреждения. Осуществляет контроль за капитальным ремонтом образовательных учреждений.

3.1.30. Представляет в администрацию города предложения и прогнозы по новому строительству объектов образования в г. Екатеринбурге, участвует в разработке и согласовании генеральных планов застройки новых микрорайонов города.

3.1.31. Инициирует принятие решений городской и областной Думой по установлению налоговых льгот для образовательных учреждений.

3.1.32. Оказывает содействие образовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития материально - технической базы.

3.1.33. Готовит экспертные заключения по изменению назначения зданий (помещений) муниципальных образовательных учреждений.

3.1.34. Взаимодействует с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области:

- представляет ежегодную статистическую отчетность о деятельности образовательных учреждений,

- участвует в лицензировании, осуществляет аттестацию образовательных учреждений и контроль за выполнением условий лицензирования и аттестации при условии делегирования Министерством общего и профессионального образования данных полномочий,

- обращается в Министерство общего и профессионального образования для получения государственной аккредитации образовательными учреждениями.

3.1.35. Координирует работу районных органов управления образованием и образовательных учреждений по профессиональной ориентации учащихся.

3.1.36. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно - методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований.

3.1.37. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений, находящихся в непосредственном подчинении Управления учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об образовании, техническими средствами обучения.

3.1.38. Контролирует соблюдение районными органами управления образованием и образовательными учреждениями законодательных и нормативных актов в области охраны труда. Координирует работу районных органов управления образованием и образовательных учреждений по профилактике травматизма.

3.1.39. Создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на подготовку (переподготовку) специалистов.

3.1.40. Организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников, других работников, действующих в муниципальной системе образования.

3.1.41. Организует и проводит аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города.

3.1.42. Организует работу по итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений (формирование и организация работы медальной комиссии, конфликтной комиссии, экспертных комиссий по наблюдению итоговой аттестации выпускников, консультирование по проблемам, возникающим в ходе проведения итоговой аттестации).

3.2. Наряду с выполнением перечисленных функций, Управление осуществляет текущую организационную деятельность:

3.2.1. Прием граждан по личным вопросам, рассмотрение жалоб, обращений и предложений.

3.2.2. Планирует деятельность Управления.

3.2.3. Проводит работу с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам образования.

3.2.4. Награждает, поощряет, представляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, присуждение премий работникам образования.

3.2.5. Организует и проводит брифинги, совещания, заседания, готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города.