57. Умови та порядок здійснення закупівель

Нормативна база: ЗУ «Про здійснення державних закупівель»

Державна закупівля (далі – закупівля) – це придбання замовником товарів, робіт і послуг за державні кошти у порядку, встановленому Законом України «Про здійснення державних закупівель»Учасниками процедури закупівлі - фізичні особи,  в тому числі фізичні особи - підприємці,  юридичні  особи (резиденти  або  нерезиденти),  які письмово підтвердили намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подали пропозицію конкурсних торгів, або  цінову  пропозицію, або взяли участь у переговорах у разі застосування процедури закупівлі в одного учасника.Особи, зацікавлені в участі у процедурі закупівлі, повинні:письмово підтвердити намір взяти участь у процедурі закупівлі та подати відповідну пропозицію; або подати відповідну пропозицію (чи взяти участь у переговорах – у разі застосування процедури закупівлі в одного учасника).Згідно Закону процедура торгів здійснюється шляхом виконання послідовних дій (регламентованих процедур), що передбачають здійснення конкурентного відбору учасників та завершуються укладанням договору про закупівлю з переможцем торгів.Організація та проведення процедур закупівель Законом покладається на комітет з конкурсних торгів – відповідальних службових (посадових) замовника (генерального замовника).Комітет з конкурсних торгів створюється у складі не менше п’яти осіб замовника, при цьому існують певні обмеження - до складу комітету з конкурсних торгів не можуть входити:

посадові особи та представники учасників; члени сімей посадових осіб та представників учасників; народні депутати України; депутати Верховної ради Автономної Республіки Крим; депутати місцевих рад.Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Планування протягом року процедур закупівель здійснюється відповідно до затвердженого кошторису, фінансового плану (плану асигнувань, плану використання бюджетних (державних) коштів).Законодавством встановлена вимога щодо необхідності безоплатного оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу інформації про закупівлю та відповідного її опублікування в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель.Для здійснення закупівлі за процедурою відкритих торгів (основна процедура закупівлі згідно частини першої статті 20 Закону) замовником розробляється, затверджується, оприлюднюється для вільного доступу та безоплатно надається потенційним учасникам документація конкурсних торгів.Відповідно до вимог документації з конкурсних торгів, учасники формують пропозицію конкурсних торгів щодо предмета закупівлі (або його частини/частин – у разі їх визначення) та подають її замовнику.Розкриття пропозицій конкурсних торгів здійснюється в день закінчення  строку  їх  подання  у час та в місці,  що зазначені в оголошенні про проведення процедури закупівлі.Після розкриття пропозицій замовником проводиться розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів учасників. Замовник зобов‘язаний відхилити пропозицію учасника за наявності підстав, визначених Законом. До оцінки допускаються пропозиції, які не було відхилено згідно Закону. Замовник  визначає  переможця  торгів  з  числа учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено У  день  визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів,  що визнана  найбільш  економічно  вигідною  за результатами оцінки.У строки, визначені законом замовник укладає   договір   про   закупівлю з учасником, пропозицію  конкурсних  торгів якого було акцептовано.