
- •Морис Станс введение
- •Программа курса
- •Тема 1. Сущность и составляющие бюджетного менеджмента
- •Тема 2. Сущность и структура бюджета государства как объекта управления
- •Тема 3. Органы оперативного управления бюджетом
- •Тема 4. Бюджетное планирование
- •Тема 5. Исполнение бюджета
- •Тема 6. Учет исполнения бюджета
- •Тема 7. Отчетность об исполнении бюджета
- •Тема 8. Контроль над исполнением бюджета
- •Тема 9. Организация межбюджетных отношений
- •Тема 10. Мировой опыт бюджетного менеджмента
- •Тематический план дисциплины
- •Общественные потребности.
- •Общественные блага.
- •Общественные ресурсы.
- •2. Общественные блага
- •3. Общественные ресурсы
- •Динамика доли налогов на доходы и имущество в странах ес (%ввп)
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 1. Сущность и составляющие бюджетного менеджмента
- •Сущность бюджетного менеджмента.
- •Система управления бюджетом.
- •Составляющие бюджетного менеджмента.
- •1. Сущность бюджетного менеджмента
- •2. Система управления бюджетом
- •3. Составляющие бюджетного менеджмента
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 3. Органы оперативного управления
- •1. Министерство финансов Украины
- •2. Организации при Министерстве финансов Украины: Контрольно-ревизионная служба Украины, Государственное казначейство Украины
- •3. Государственная налоговая администрация Украины
- •4. Счетная палата Украины
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 4. Бюджетный процесс и бюджетный регламент. Организация бюджетного планирования в Украине
- •1. Организация и структура бюджетного процесса
- •Осуществлении бюджетного планирования
- •2. Бюджетный регламент
- •3. Предварительная работа при составлении проекта государственного бюджета
- •4. Порядок рассмотрения и утверждения Государственного бюджета Украины
- •5. Содержание закона о Государственном бюджете Украины
- •6. Порядок и сроки составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов Украины
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 5. Исполнение бюджета Блок I. Исполнение доходной части бюджета
- •1. Понятие и принципы исполнения бюджета. Органы, обеспечивающие исполнение доходной части бюджета
- •2. Роспись доходов и расходов. Бюджетная классификация доходов
- •Исполнение государственного бюджета по доходам схематически показано на рисунке 5.1.
- •4. Налоговый менеджмент
- •5. Источники формирования и направления использования денежных средств бюджета
- •6. Кассовое исполнение бюджета: понятие, сущность системы
- •Блок II. Исполнение бюджета по расходам
- •1. Бюджетная классификация расходов
- •2. Понятие бюджетного финансирования и его организация
- •3. Методы и виды финансирования из государственного бюджета
- •4. Организация финансирования из местных бюджетов
- •5. Кассовое исполнение расходной части бюджета
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 6. Бухгалтерский учет исполнения бюджета
- •1. Организация учета исполнения бюджета
- •2. Характеристика плана счетов
- •Класс шестой «Доходы бюджета»; класс седьмой «Расходы бюджета».
- •3. Баланс исполнения бюджета
- •4. Учет активов бюджета
- •5. Учет доходов бюджета
- •6. Учет расходов бюджета
- •7. Определение результатов исполнения бюджетов
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 7. Отчетность об исполнении бюджета
- •1. Отчетность распорядителей средств, финансируемых из государственного бюджета
- •2. Отчетность органов Государственного казначейства об исполнении государственного бюджета
- •Раздел III «Финансирование» составляется на основании данных аналитического учета в разрезе долговых обязательств общего и специального фонда.
- •3. Отчетность об исполнении местных бюджетов
- •4. Порядок и сроки утверждения отчета об исполнении бюджета
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 8. Контроль над исполнением бюджета
- •1. Сущность и назначение бюджетного контроля. Органы государственного бюджетного контроля в Украине
- •2. Методы бюджетного контроля. Классификация ревизий
- •3. Порядок проведения ревизии государственной контрольно-ревизионной службой
- •4. Оформление результатов ревизии и их реализация
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 9. Организация межбюджетных отношений Блок I. Методико-теоретические аспекты организации межбюджетных отношений
- •1. Понятие и принципы организации межбюджетных отношений
- •2. Концепции бюджетного унитаризма и бюджетного федерализма
- •3. Модели бюджетного федерализма
- •4. Децентрализация бюджетной системы и экономический рост
- •Блок II. Составляющие межбюджетных отношений в Украине
- •1. Эволюция системы межбюджетных отношений Украины
- •2. Распределение доходов и расходных полномочий
- •3. Система межбюджетных трансфертов
- •4. Определение объемов дотации выравнивания
- •Размер корректирующего коэффициента снижения динамики индекса относительной налогоспособности
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Контролирующие тесты
- •Темы докладов для семинарских занятий
- •Методические рекомендации для выполнения контрольной работы (для студентов заочной формы обучения)
- •Вопросы контрольной работы
- •Список экзаменационных вопросов
- •Терминологический словарь
- •Список рекомендуемой литературы
- •Содержание
- •0501 – «Экономика и предпринимательство»
7. Определение результатов исполнения бюджетов
В конце бюджетного года счета, связанные с исполнением бюджета в органах Госказначейства, закрывают, определяют результаты исполнения бюджета и составляют заключительный баланс.
Годовые итоговые обороты счетов имеют несколько этапов. На первом этапе проводят большую подготовительную работу – должны быть проверены все первичные документы и записи по ним в учетных реестрах на предмет полноты и правильности отображения в последних операций, связанных с выполнением бюджета.
На втором этапе проверяют обороты и выводят остатки по счетам второго и третьего порядка после чего составляют баланс. По счетам первого класса счетов определяют остатки ресурсов бюджета на конец года. По счетам второго класса счетов подсчитывают долговые обязательства на конец бюджетного года. По счетам третьего класса счетов остатков не должно быть. Взаимные расчеты между бюджетами заканчиваются до конца бюджетного года. Если установлено наличие задолженности по взаимным расчетам, то она должна быть погашена. Если такой возможности нет, то соответствующие суммы, которые необходимо передать или получить, отображают в балансе. На счетах 61,62,63,64,65 и 66 шестого класса счетов «Доходы бюджета» и 71,72,73 и 74 седьмого класса счетов «Расходы бюджета» подсчитывают доходы и расходы бюджета с начала текущего года.
После проведения этой работы по отдельным счетам начинается третий, заключительный этап – проводится списание кассовых доходов и расходов на результаты исполнения бюджета.
Для учета результатов выполнения бюджета предназначен активно-пассивный счет 51 «Результаты выполнения бюджета».
В кредите отображают списание кассовых доходов; по дебету – списание кассовых расходов. Кредитовое сальдо показывает превышение доходов над расходами, дебетовое – превышение расходов над доходами.
Счет 51 имеет следующие счета третьего порядка:
«Результат выполнения государственного бюджета»;
«Результат выполнения местного бюджета».
В указанном классе счетов предусматривается следующая детализация.
Детализация 511 счета:
01 – «Результат выполнения общего фонда государственного бюджета»;
02 - «Результат выполнения специального фонда государственного бюджета».
Детализация 512 счета:
01 – «Результат выполнения общего фонда местного бюджета»;
02 - «Результат выполнения специального фонда местного бюджета».
Результат исполнения государственного бюджета определяется на уровне Государственного казначейства Украины.
Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
Какое структурное подразделение ГКУ ведет учет исполнения Государственного бюджета Украины? Местных бюджетов?
Какой орган государственной власти ведет учет испонения сметы расходов Государственного казначейства Украины?
В чем, на ваш взгляд, заключается различие между первичными документами и учетными регистрами?
Дайте характеристику Плана счетов учета исполнения бюджета.
Каким образом происходит кодирование счетов зачисления средств бюджета?
Опишите процесс учета активов бюджета.
Укажите основные формы учетных регистров, использующиеся при учете исполнения бюджета.
Каким образом происходит определение результатов исполнения бюджета?
Каждый хочет, чтобы его информировали честно, беспристрастно,
правдиво – и в полном соответствии с его взглядами
Гилберт Честертон