
- •Морис Станс введение
- •Программа курса
- •Тема 1. Сущность и составляющие бюджетного менеджмента
- •Тема 2. Сущность и структура бюджета государства как объекта управления
- •Тема 3. Органы оперативного управления бюджетом
- •Тема 4. Бюджетное планирование
- •Тема 5. Исполнение бюджета
- •Тема 6. Учет исполнения бюджета
- •Тема 7. Отчетность об исполнении бюджета
- •Тема 8. Контроль над исполнением бюджета
- •Тема 9. Организация межбюджетных отношений
- •Тема 10. Мировой опыт бюджетного менеджмента
- •Тематический план дисциплины
- •Общественные потребности.
- •Общественные блага.
- •Общественные ресурсы.
- •2. Общественные блага
- •3. Общественные ресурсы
- •Динамика доли налогов на доходы и имущество в странах ес (%ввп)
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 1. Сущность и составляющие бюджетного менеджмента
- •Сущность бюджетного менеджмента.
- •Система управления бюджетом.
- •Составляющие бюджетного менеджмента.
- •1. Сущность бюджетного менеджмента
- •2. Система управления бюджетом
- •3. Составляющие бюджетного менеджмента
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 3. Органы оперативного управления
- •1. Министерство финансов Украины
- •2. Организации при Министерстве финансов Украины: Контрольно-ревизионная служба Украины, Государственное казначейство Украины
- •3. Государственная налоговая администрация Украины
- •4. Счетная палата Украины
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 4. Бюджетный процесс и бюджетный регламент. Организация бюджетного планирования в Украине
- •1. Организация и структура бюджетного процесса
- •Осуществлении бюджетного планирования
- •2. Бюджетный регламент
- •3. Предварительная работа при составлении проекта государственного бюджета
- •4. Порядок рассмотрения и утверждения Государственного бюджета Украины
- •5. Содержание закона о Государственном бюджете Украины
- •6. Порядок и сроки составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов Украины
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 5. Исполнение бюджета Блок I. Исполнение доходной части бюджета
- •1. Понятие и принципы исполнения бюджета. Органы, обеспечивающие исполнение доходной части бюджета
- •2. Роспись доходов и расходов. Бюджетная классификация доходов
- •Исполнение государственного бюджета по доходам схематически показано на рисунке 5.1.
- •4. Налоговый менеджмент
- •5. Источники формирования и направления использования денежных средств бюджета
- •6. Кассовое исполнение бюджета: понятие, сущность системы
- •Блок II. Исполнение бюджета по расходам
- •1. Бюджетная классификация расходов
- •2. Понятие бюджетного финансирования и его организация
- •3. Методы и виды финансирования из государственного бюджета
- •4. Организация финансирования из местных бюджетов
- •5. Кассовое исполнение расходной части бюджета
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 6. Бухгалтерский учет исполнения бюджета
- •1. Организация учета исполнения бюджета
- •2. Характеристика плана счетов
- •Класс шестой «Доходы бюджета»; класс седьмой «Расходы бюджета».
- •3. Баланс исполнения бюджета
- •4. Учет активов бюджета
- •5. Учет доходов бюджета
- •6. Учет расходов бюджета
- •7. Определение результатов исполнения бюджетов
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 7. Отчетность об исполнении бюджета
- •1. Отчетность распорядителей средств, финансируемых из государственного бюджета
- •2. Отчетность органов Государственного казначейства об исполнении государственного бюджета
- •Раздел III «Финансирование» составляется на основании данных аналитического учета в разрезе долговых обязательств общего и специального фонда.
- •3. Отчетность об исполнении местных бюджетов
- •4. Порядок и сроки утверждения отчета об исполнении бюджета
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 8. Контроль над исполнением бюджета
- •1. Сущность и назначение бюджетного контроля. Органы государственного бюджетного контроля в Украине
- •2. Методы бюджетного контроля. Классификация ревизий
- •3. Порядок проведения ревизии государственной контрольно-ревизионной службой
- •4. Оформление результатов ревизии и их реализация
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Тема 9. Организация межбюджетных отношений Блок I. Методико-теоретические аспекты организации межбюджетных отношений
- •1. Понятие и принципы организации межбюджетных отношений
- •2. Концепции бюджетного унитаризма и бюджетного федерализма
- •3. Модели бюджетного федерализма
- •4. Децентрализация бюджетной системы и экономический рост
- •Блок II. Составляющие межбюджетных отношений в Украине
- •1. Эволюция системы межбюджетных отношений Украины
- •2. Распределение доходов и расходных полномочий
- •3. Система межбюджетных трансфертов
- •4. Определение объемов дотации выравнивания
- •Размер корректирующего коэффициента снижения динамики индекса относительной налогоспособности
- •Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
- •Контролирующие тесты
- •Темы докладов для семинарских занятий
- •Методические рекомендации для выполнения контрольной работы (для студентов заочной формы обучения)
- •Вопросы контрольной работы
- •Список экзаменационных вопросов
- •Терминологический словарь
- •Список рекомендуемой литературы
- •Содержание
- •0501 – «Экономика и предпринимательство»
Тема 5. Исполнение бюджета
Понятие и принципы исполнения бюджета. Органы, обеспечивающие исполнение бюджета, распределение функций между ними.
Роспись доходов и расходов как основа исполнения бюджета, порядок и сроки его составления, внесение изменений и дополнений. Бюджетная классификация доходов и расходов, ее роль в бюджетном процессе и исполнении бюджета.
Система поступления доходов бюджета. Расчеты юридических и физических лиц с бюджетом. Документооборот, связанный с мобилизацией доходов.
Методы и виды финансирования из Государственного бюджета. Методы: открытие кредитов и перераспределение бюджетных средств с бюджетного счета на счета распорядителей средств. Финансирование по ведомственной структуре. Финансирование через территориальные органы казначейства путем оплаты счетов и выдачи наличных. Информация о территориальном размещении учреждений, предприятий, организаций и объемы финансирования и смет расходов. Документооборот в процессе финансирования из Государственного бюджета.
Кассовое исполнение бюджета. Системы кассового исполнения бюджета: банковская, казначейская, смешанная. Органы, принимающие участие в кассовом исполнении бюджета, распределение функций между ними. Кассовое исполнение доходной части бюджета. Денежные средства бюджета. Источники формирования и направления использования денежных средств бюджета. Кассовое исполнение расходной части бюджета.
Тема 6. Учет исполнения бюджета
Задачи бухгалтерского учета бюджета в финансовых органах.
Функции бухгалтерских служб финансовых органов в организации учета исполнения бюджетов и смет расходов учреждений. Их особенности в финансовых органах разных звеньев. Права и обязанности главных бухгалтеров финансовых органов.
Организация синтетического и аналитического учета исполнения бюджета. Значение аналитического учета для оперативного управления (контроля) исполнения бюджета. Бухгалтерские документы, порядок их составления, проверки и обработки. Учетные реестры, их роль в бухгалтерском учете исполнения бюджета. Хронологическая и систематическая запись. Порядок хранения бухгалтерских документов и учетных реестров.
Баланс исполнения бюджета, его построение.
План счетов текущего бухгалтерского учета исполнения Государственного и местных бюджетов Украины. Характеристика счетов.
Учет денежных средств и доходов бюджета. Счета, предназначенные для учета денежных средств и доходов Государственного бюджета, Республиканского бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов. Аналитический учет денежных средств и доходов бюджета.
Учет расходов бюджета. Учет денежных средств, перечисленных распорядителям средств в финансовых органах. Учет расходов бюджета на капиталовложения. Учет кассовых расходов бюджета в финансовых органах. Учет бюджетных средств, предназначенных для оплаты счетов и выдачи наличных.
Учет взаиморасчетов в период исполнения бюджетов из переданных и полученных средств. Счета, предназначенные для учета взаиморасчетов и средств переданных и полученных.
Учет бюджетных займов. Синтетический и аналитический учет выдачи и погашения бюджетных краткосрочных займов.
Определение результатов исполнения бюджета. Годовые закрытия счетов текущего учета исполнения бюджета, подготовительная работа. Счета. Предназначенные для отображения результатов исполнения бюджета. Составление заключительного баланса по исполнению бюджета.