27 Фз рф "о благотворительной деятельности и благотворительных организациях", ст.1, 2.

77

имиджа коммерческой организации для создания благоприятного об­щественного мнения.

Однако спонсорство и благотворительность — разные направле­ния поддержки культуры, имеющие различные исторические корни, социально-экономическую природу, социально-культурные результа­ты²⁸.

Отличие благотворительности от спонсорства — в направленно­сти на социальные цели и бескорыстности.

Спонсорство — продвижение брэнда (торговой марки) или имид­жа компании как производителя определенных товаров и услуг.

Благотворительность — продвижение имиджа компании как со­циально ответственной структуры, проводящей эффективную социаль­ную политику.

Основные направления и формы спонсорской поддержки и благо­творительной помощи организациям культуры:

• передача имущества, в том числе денежных средств;

• выполнение работ;

• оказание услуг;

• предоставление результатов интеллектуальной деятельности;

• иная поддержка.

9.3.4. Государственная поддержка благотворительной и спон­сорской деятельности²⁹.

Материальное стимулирование спонсоров. Спонсорский взнос разрешено включать в себестоимость продукции (работ, услуг) спонсо­ра, если спонсорская помощь оказывается на условиях предоставления рекламы. При этом устанавливаются жесткие предельные размеры рас­ходов на рекламу, принимаемые при налогообложении прибыли.

Материальное стимулирование благотворителей — юридических лиц. В 1994 — 2001 годах при направлении благотворительных взно­сов на восстановление объектов культурного наследия налоговая льгота составляла не более 3% облагаемой налогом прибыли, а государствен­ным учреждениям и организациям культуры — не более 5%. Данная льгота отменена с 2002 года.

Материальное стимулирование благотворителей — физических лиц. Физические лица при направлении благотворительных взносов организациям культуры, частично или полностью финансируемым из средств соответствующих бюджетов, имеют право на налоговый вьиет в размере фактически произведенных расходов, но не более 25% сум­мы дохода, полученного в налоговом периоде (ст. 219 НК РФ).

Моральное стимулирование — присуждение почетных званий, го­сударственных наград и т.п. Почетный диплом Президента РФ за ак­тивную благотворительную и спонсорскую деятельность в области культуры и искусства (с 1998 г.).

Поддержка благотворительности и спонсорства в культуре должна стать приоритетным направлением государственной культурной по­литики, что предполагает предоставление адекватных налоговых льгот и соответствующее общественное признание деятельности благотвори­телей и спонсоров.

Права и возможности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по дополнительному матери­альному и моральному стимулированию благотворительной и спонсор­ской деятельности в культуре.

Применение организациями культуры технологии фандрейзинга (привлечения финансовых средств).

Широкая и узкая трактовка фандрейзинга. Фандрейзинг в узком смысле слова — привлечение финансовых средств из внебюджетных источников. Фандрейзинг в широком смысле слова — привлечение средств из всех возможных каналов и источников финансирования. Расширительная трактовка фандрейзинга обусловлена спецификой не­коммерческих организаций культуры в нашей стране³⁰.

Фандрейзинг как финансовое обеспечение социального партнерст­ва при реализации культурных проектов.

Роль бизнес-планов в привлечении дополнительных финансовых ресурсов в организации культуры.

Использование труда добровольцев (волонтеров) как форма кос­венного финансирования организаций культуры.

^а Игнатьева Е. Л. Внебюджетные источники финансирования культуры: понятия, состояние, перспективы // АГТ-Фандрейзинг. Сборник научных трудов / Под ред. И. Г. Хангельдиевой. М., 2002. С.15-20 (см. Приложение I).

Игнатьева Е. Л. О государственной поддержке благотворительности и спонсор­ства в культуре // Финансы. 2000. № 3. С. 48-49.

78

³⁰ Игнатьева Е. Фандрайзвнг в России. Состояние и перспективы // Art-менеджер. 2002. №2. С. 7-11. В настоящее время существует две транскрипции слова faundraising. Автор придерживается европейского произношения "фандрейзинг", что в получило от­ражение на страницах настоящего учебного пособия. Использование транскрипции "фандрайзинг" в данной статье отражает позицию редакции журнала "Art-менеджер".

79

Доброволец (волонтер) — лицо, работающее по собственной ини­циативе без соответствующего денежного вознаграждения, то есть без­возмездно.

Целесообразность разработки специальной программы для набора (рекрутирования) и работы с добровольцами.

Необходимость совершенствования способов и механизмов финан­сирования бюджетных учреждений культуры. Попытки внедрения в современную бюджетную практику "бюджетирования, ориентирован­ного на результат (БОР)".В концепции БОР заложен принцип финан­сирования не сложившихся затрат бюджетных учреждений, а государ­ственного или муниципального социального заказа, определяемого приоритетами соответствующей культурной политики.

БОР как альтернатива сметному (затратному) финансированию. Применение БОР во многих странах мира в качестве инструмента ра­ционализации и повышения эффективности использования бюджетных расходов.