- •Тема 1. Предмет экономики культуры
- •1.1. Понятие экономических отношений и культуры.
- •1.2. Характер экономических отношений в сфере культуры.
- •1 См. Воронова е. Н. Экономика культуры: Учебное пособие для менеджеров. Рязань, 1997. С. 90.
- •2 Данный вопрос освещен в работе: Глаголев а. И. Два века науки об экономике культуры (1776-1976) // Экономические отношения в художественной культуре. М., 1991. С. 131-163.
- •1. 4. Основные направления становления науки об экономике культуры.
- •1. 5. Предмет и метод экономики культуры.
- •3 Подробнее об этих подходах можно прочитать в предисловии в. Г. Зинина и и. Е. Дискина в кн.: Новотный о., Фишер я. Экономика культуры, м., 1987. С. 5-22.
- •1. Б. Место экономики культуры в системе научных дисциплин.
- •Тема 2. "культура и искусство" как отрасль национального хозяйства
- •2.1. Понятие и состав сферы культуры. Ее место в национальном хозяйстве.
- •Н ациональное хозяйство
- •6 Ряд исследователей включает в понятие отрасли "культура и искусство" не только совокупность организаций, но и лиц, осуществляющих культурную деятельность.
- •7 Источник: данные отраслевой статистики.
- •23. Принципы и факторы размещения организаций культуры.
- •2.3.2. Основные факторы, влияющие на размещение объектов ультуры.
- •2.3.4. Показатели обеспеченности населения учреждениями культуры.
- •Тема 3. Ресурсный потенциал культуры
- •Тема 4. Специфика характера и результатов труда в культуре
- •4.2.1. Культурное благо как непосредственный результат деятельности организаций культуры. Типологии культурных благ.
- •12 Гринберг р. С, Рубинштейн а. Я. Экономическая соцнодикамика. М, 2000. С. 56.
- •4.2.2. Услуга — основная форма культурного блага.
- •1 3 Гринберг р. С, Рубинштейн а. Я. Экономическая социодинамика; Рубинштейн а. Я. Структура и эволюция социального интереса. М., 2002.
- •Тема 5. Организации культуры как хозяйствующие субъекты. Их правовой статус
- •5.1. Организация культуры как хозяйствующий субъект.
- •5.1.1. Общие признаки, объединяющие организации культуры с другими хозяйствующими субъектами:
- •5.1.2. Специфика организаций культуры как хозяйствующих субъектов.
- •5.2.1. Коммерческие организации культуры.
- •5.2.4. Права и обязанности нко культуры и их учредителей.
- •Основные законодательные акты, регулирующие дея тельность нко культуры.
- •5.3. Организации культуры как юридические лица17.
- •Тема 6. Отношения собственности в культуре
- •6.1.1. Собственность как экономическая категория.
- •6.1.2. Собственность как юридическое право.
- •6.2. Интеллектуальная собственность.
- •6.2.1. Авторское право и смежные права.
- •6.2.2. Международные конвенции в области авторских прав.
- •6.3.2. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.
- •6.4. Специфика имущественных отношений в учреждениях культуры.
- •6.4.1. Имущество учреждения культуры.
- •6.4.2. Земельный участок, занимаемый учреждением культуры.
- •6.5. Специфика процессов разгосударствления и приватизации в культуре.
- •6.5.1. Сущность процессов разгосударствления и приватиза ции.
- •6.5.2. Разгосударствление и приватизация в культуре.
- •6.5.4. Условия приватизации.
- •6.5.5. Европейская (Голландская) модель приватизации в культуре.
- •6.5.6. Некоммерческая приватизация.
- •Тема 7. Система хозяйствования в сфере культуры, ее основные элементы
- •7.2.3. Ключевые требования к хозяйственному механизму организаций культуры.
- •7.3. Важнейший признак и составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.
- •7.3.1. Важнейший признак экономической деятельности организаций культуры.
- •7.3.2. Составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.
- •7.4. Методы управления экономической деятельностью организаций культуры.
- •7.4.2. Экономические методы
- •7.5. Основные подсистемы хозяйственного механизма организаций культуры.
- •7.5.1. Планирование.
- •7.5.2. Финансирование.
- •7.6. Этапы развития системы хозяйствования организаций культуры.
- •Тема 8. Планирование в культуре
- •8.1. Общие положения. &.1.1.Понятие планирования.
- •8.1.3. Принципы планирования.
- •8.1.4. Этапы развития и методы планирования.
- •Этапы и методы планирования
- •8.3. Программы культурного развития, их роль и сущность. 8.3.1. Понятие и основные характеристики программ.
- •2 0 Руднева е, в. Целевые комплексные программы: организационно-экономический механизм. М., 1989. С.23-25.
- •8.3.4. Важнейшие особенности и преимущества программ, их отличие от традиционных планов.
- •8.3.5. Факторы, сдерживающие использование программного метода.
- •8.3.6. Варианты разработки программы.
- •8.4. Планирование в организациях культуры.
- •8.4.1.Директивное планирование.
- •8.4.2. Нормативно-целевое планирование.
- •8.4.3.Программно-целевое планирование.
- •Тема 9. Финансирование культуры
- •9.1. Финансирование сферы культуры.
- •9.1.1. Мировые модели финансирования культуры.
- •9.1.2. Место России в типологиях стран по роли государст венного финансирования культуры.
- •9.1.5. Формы взаимодействия органов управления культуры различного уровня.
- •9.2. Финансирование организаций культуры.
- •9.2.1. Этапы изменения системы финансирования.
- •9.2.2. Каналы и источники финансирования государственных и муниципальных учреждений в России25.
- •25 Игнатьева е. Л. Финансирование учреждений культуры в современных экономических условиях // Справочник руководителя учреждения культуры. 2002. № 0. С. 8-15 (см. Приложение I).
- •9.2.3. Основные источники формирования доходов независи мых некоммерческих и коммерческих организаций культуры.
- •9.2.4. Кредиты: формы, область и перспективы использова ния.
- •27 Фз рф "о благотворительной деятельности и благотворительных организациях", ст.1, 2.
- •Тема 10. Ценообразование на услуги культуры
- •10.1. Структура и динамика затрат на услуги культуры.
- •10.2. Себестоимость услуг культуры, особенности ее формирования.
- •10.2.2. Основные факторы повышения себестоимости услуг культуры.
- •10.3. Цены на услуги культуры.
- •10.3.1. Экономическая природа и особенности формирования цены.
- •10.3.2. Функции цен.
- •3 1 Котлер ф. Основы маркетинга. М., 1996. С.319; Котлер ф. Маркетинг менеджмент. СПб., 2001. С.465-466.
- •Тема 11. Оплата труда в сфере культуры
- •11.1. Экономическая природа заработной платы.
- •11.1.1. Основные понятия и определения.
- •11.1.2. Функции заработной платы:
- •11.1.3. Двойственный характер заработной платы в культу-ре.
- •11.2. Основные принципы организации оплаты труда.
- •11.3. Тарифная система оплаты труда.
- •3 9 Величина мрот на момент публикации учебного пособия составляет 600 руб., однако для расчета социальных выплат установлена сумма 100 руб.
- •40 Указ Президента рф "о дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".
- •II. Курсы, которые необходимо предварительно освоить для изучения данной дисциплины.
- •III. Примерная тематика письменных работ.
- •Характер экономических отношений в сфере культуры.
- •IV. Вопросы для проведения итогового контроля.
- •4 1 Трактовка терминов приводится в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации.
- •1."Конституция Российской Федерации"
- •3. Указы Президента Российской Федерации
- •4. Постановления Правительства Российской Федерации
- •IV. Литература
9.1.5. Формы взаимодействия органов управления культуры различного уровня.
За рубежом.
Субсидии вызова — вышестоящий орган разрабатывает программу, затрагивающую интересы ряда территорий, и частично берет на себя ее финансирование, чтобы остальная часть возмещалась заинтересованными участниками.
Субсидии возмещения — программа, разрабатываемая нижестоящим органом, частично финансируется из бюджета вышестоящего уровня.
Встречные субсидии — централизованные средства выделяются только в ответ на субсидии из местного бюджета или спонсорские средства.
В Российской Федерации.
Долевое финансирование — по отношению к тем проектам, которые соответствуют установленным приоритетам и обоснованы подробным финансовым расчетом.
Стартовое финансирование — по отношению к тем проектам, которые соответствуют установленным приоритетам, но имеют повышенный риск при реализации, либо не могут быть обоснованы подробными финансовыми расчетами, и последующее финансирование которых возможно по результатам проведенных этапов работ.
Опекунское финансирование — по отношению к тем проектам, которые носят инновационный характер и требуют специального сопровождения.
9.2. Финансирование организаций культуры.
9.2.1. Этапы изменения системы финансирования.
До конца 80-х годов XX века в сфере культуры по способу финансирования выделялись три типа организаций:
полностью финансируемые из бюджета (библиотеки, телеви дение) — финансировались по смете в соответствии с бюджетным классификатором статей затрат;
самоокупаемые (цирки) — возмещали свои затраты (расхо ды) и образовывали прибыль;
дотируемые (все остальные организации культуры) — полу чали дотацию на покрытие разницы между доходами и расходами.
С конца 80-х годов XX века при переходе организаций культуры на новые условия хозяйствования закладываются основы многоканальной системы финансирования. Организациям предоставлено право привлекать внебюджетные средства за счет оказания платных услуг и получения добровольных взносов от предприятий и отдельных граждан. Бюджетные средства выделяются единой суммой и трактуются как особый вид доходов организаций культуры, обусловленный социальной полезностью результатов их деятельности. Средства, поступающие из других источников, не являются основанием для уменьшения величины бюджетных ассигнований. Не использованные организацией средства не могут быть изъяты или зачтены в объем финансирования следующего года. Организации самостоятельны в расходовании финансовых средств в рамках добровольно выбранной модели распределения дохода.
Современный период: многоканальная система формирования доходов организаций культуры.
9.2.2. Каналы и источники финансирования государственных и муниципальных учреждений в России25.
Каналы финансирования:
прямое бюджетное финансирование;
косвенное бюджетное финансирование;
привлеченные средства.
24 С 1 января 2003 г. учреждено семь грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов ведущих музыкальных коллективов и организаций, осуществляющих деятельность в области музыкального искусства.
72