- •Тема 1. Предмет экономики культуры
- •1.1. Понятие экономических отношений и культуры.
- •1.2. Характер экономических отношений в сфере культуры.
- •1 См. Воронова е. Н. Экономика культуры: Учебное пособие для менеджеров. Рязань, 1997. С. 90.
- •2 Данный вопрос освещен в работе: Глаголев а. И. Два века науки об экономике культуры (1776-1976) // Экономические отношения в художественной культуре. М., 1991. С. 131-163.
- •1. 4. Основные направления становления науки об экономике культуры.
- •1. 5. Предмет и метод экономики культуры.
- •3 Подробнее об этих подходах можно прочитать в предисловии в. Г. Зинина и и. Е. Дискина в кн.: Новотный о., Фишер я. Экономика культуры, м., 1987. С. 5-22.
- •1. Б. Место экономики культуры в системе научных дисциплин.
- •Тема 2. "культура и искусство" как отрасль национального хозяйства
- •2.1. Понятие и состав сферы культуры. Ее место в национальном хозяйстве.
- •Н ациональное хозяйство
- •6 Ряд исследователей включает в понятие отрасли "культура и искусство" не только совокупность организаций, но и лиц, осуществляющих культурную деятельность.
- •7 Источник: данные отраслевой статистики.
- •23. Принципы и факторы размещения организаций культуры.
- •2.3.2. Основные факторы, влияющие на размещение объектов ультуры.
- •2.3.4. Показатели обеспеченности населения учреждениями культуры.
- •Тема 3. Ресурсный потенциал культуры
- •Тема 4. Специфика характера и результатов труда в культуре
- •4.2.1. Культурное благо как непосредственный результат деятельности организаций культуры. Типологии культурных благ.
- •12 Гринберг р. С, Рубинштейн а. Я. Экономическая соцнодикамика. М, 2000. С. 56.
- •4.2.2. Услуга — основная форма культурного блага.
- •1 3 Гринберг р. С, Рубинштейн а. Я. Экономическая социодинамика; Рубинштейн а. Я. Структура и эволюция социального интереса. М., 2002.
- •Тема 5. Организации культуры как хозяйствующие субъекты. Их правовой статус
- •5.1. Организация культуры как хозяйствующий субъект.
- •5.1.1. Общие признаки, объединяющие организации культуры с другими хозяйствующими субъектами:
- •5.1.2. Специфика организаций культуры как хозяйствующих субъектов.
- •5.2.1. Коммерческие организации культуры.
- •5.2.4. Права и обязанности нко культуры и их учредителей.
- •Основные законодательные акты, регулирующие дея тельность нко культуры.
- •5.3. Организации культуры как юридические лица17.
- •Тема 6. Отношения собственности в культуре
- •6.1.1. Собственность как экономическая категория.
- •6.1.2. Собственность как юридическое право.
- •6.2. Интеллектуальная собственность.
- •6.2.1. Авторское право и смежные права.
- •6.2.2. Международные конвенции в области авторских прав.
- •6.3.2. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.
- •6.4. Специфика имущественных отношений в учреждениях культуры.
- •6.4.1. Имущество учреждения культуры.
- •6.4.2. Земельный участок, занимаемый учреждением культуры.
- •6.5. Специфика процессов разгосударствления и приватизации в культуре.
- •6.5.1. Сущность процессов разгосударствления и приватиза ции.
- •6.5.2. Разгосударствление и приватизация в культуре.
- •6.5.4. Условия приватизации.
- •6.5.5. Европейская (Голландская) модель приватизации в культуре.
- •6.5.6. Некоммерческая приватизация.
- •Тема 7. Система хозяйствования в сфере культуры, ее основные элементы
- •7.2.3. Ключевые требования к хозяйственному механизму организаций культуры.
- •7.3. Важнейший признак и составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.
- •7.3.1. Важнейший признак экономической деятельности организаций культуры.
- •7.3.2. Составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.
- •7.4. Методы управления экономической деятельностью организаций культуры.
- •7.4.2. Экономические методы
- •7.5. Основные подсистемы хозяйственного механизма организаций культуры.
- •7.5.1. Планирование.
- •7.5.2. Финансирование.
- •7.6. Этапы развития системы хозяйствования организаций культуры.
- •Тема 8. Планирование в культуре
- •8.1. Общие положения. &.1.1.Понятие планирования.
- •8.1.3. Принципы планирования.
- •8.1.4. Этапы развития и методы планирования.
- •Этапы и методы планирования
- •8.3. Программы культурного развития, их роль и сущность. 8.3.1. Понятие и основные характеристики программ.
- •2 0 Руднева е, в. Целевые комплексные программы: организационно-экономический механизм. М., 1989. С.23-25.
- •8.3.4. Важнейшие особенности и преимущества программ, их отличие от традиционных планов.
- •8.3.5. Факторы, сдерживающие использование программного метода.
- •8.3.6. Варианты разработки программы.
- •8.4. Планирование в организациях культуры.
- •8.4.1.Директивное планирование.
- •8.4.2. Нормативно-целевое планирование.
- •8.4.3.Программно-целевое планирование.
- •Тема 9. Финансирование культуры
- •9.1. Финансирование сферы культуры.
- •9.1.1. Мировые модели финансирования культуры.
- •9.1.2. Место России в типологиях стран по роли государст венного финансирования культуры.
- •9.1.5. Формы взаимодействия органов управления культуры различного уровня.
- •9.2. Финансирование организаций культуры.
- •9.2.1. Этапы изменения системы финансирования.
- •9.2.2. Каналы и источники финансирования государственных и муниципальных учреждений в России25.
- •25 Игнатьева е. Л. Финансирование учреждений культуры в современных экономических условиях // Справочник руководителя учреждения культуры. 2002. № 0. С. 8-15 (см. Приложение I).
- •9.2.3. Основные источники формирования доходов независи мых некоммерческих и коммерческих организаций культуры.
- •9.2.4. Кредиты: формы, область и перспективы использова ния.
- •27 Фз рф "о благотворительной деятельности и благотворительных организациях", ст.1, 2.
- •Тема 10. Ценообразование на услуги культуры
- •10.1. Структура и динамика затрат на услуги культуры.
- •10.2. Себестоимость услуг культуры, особенности ее формирования.
- •10.2.2. Основные факторы повышения себестоимости услуг культуры.
- •10.3. Цены на услуги культуры.
- •10.3.1. Экономическая природа и особенности формирования цены.
- •10.3.2. Функции цен.
- •3 1 Котлер ф. Основы маркетинга. М., 1996. С.319; Котлер ф. Маркетинг менеджмент. СПб., 2001. С.465-466.
- •Тема 11. Оплата труда в сфере культуры
- •11.1. Экономическая природа заработной платы.
- •11.1.1. Основные понятия и определения.
- •11.1.2. Функции заработной платы:
- •11.1.3. Двойственный характер заработной платы в культу-ре.
- •11.2. Основные принципы организации оплаты труда.
- •11.3. Тарифная система оплаты труда.
- •3 9 Величина мрот на момент публикации учебного пособия составляет 600 руб., однако для расчета социальных выплат установлена сумма 100 руб.
- •40 Указ Президента рф "о дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".
- •II. Курсы, которые необходимо предварительно освоить для изучения данной дисциплины.
- •III. Примерная тематика письменных работ.
- •Характер экономических отношений в сфере культуры.
- •IV. Вопросы для проведения итогового контроля.
- •4 1 Трактовка терминов приводится в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации.
- •1."Конституция Российской Федерации"
- •3. Указы Президента Российской Федерации
- •4. Постановления Правительства Российской Федерации
- •IV. Литература
6.4.2. Земельный участок, занимаемый учреждением культуры.
Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование учреждения культуры на весь период его существования в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
6.5. Специфика процессов разгосударствления и приватизации в культуре.
6.5.1. Сущность процессов разгосударствления и приватиза ции.
Приватизация — передача имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц (ст. 217 ГК РФ).
Разгосударствление — передача имущества, находящегося в государственной собственности, в муниципальную собственность, а также в собственность граждан и юридических лиц.
Разгосударствление и приватизация означают уменьшение роли органов государственной власти и местного самоуправления в содержании объектов культуры.
6.5.2. Разгосударствление и приватизация в культуре.
Приватизация в ее российском понимании не получила распространения в культуре из-за отсутствия необходимых нормативных актов. В законодательстве РФ о приватизации до 2001 года разрешено осуществление приватизации в этой сфере только на основе специального законодательства, которое не было разработано.
Таким образом, частный сектор в культуре возник не в результате приватизации, а "на пустом месте", заполняя незанятые "ниши".
Применительно к культуре точнее пока говорить не о приватизации, а о таком варианте разгосударствления как передача имущества,
46
находящегося в государственной собственности, в муниципальную собственность.
6.5.3. Критерии и границы приватизации объектов культуры. В соответствии со ст. 44 "Основ законодательства РФ о культуре"
не подлежит приватизации культурное наследие народов Российской федерации, в том числе культурные ценности, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.
6.5.4. Условия приватизации.
(см. ст. 44 "Основ законодательства РФ о культуре").
Приватизация объектов культуры, не перечисленных в п. 6.5.3., допускается в порядке, устанавливаемом законодательством РФ при условии:
сохранения культурной деятельности в качестве основного вида работы;
сохранения профильных услуг;
организации обслуживания льготных категорий населения;
обеспечения сложившегося числа рабочих мест и социальных гарантий работникам (на срок до одного года).
6.5.5. Европейская (Голландская) модель приватизации в культуре.
В рамках Голландской модели приватизация понимается не как передача имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в частную, а как расширение хозяйственной самостоятельности государственных организаций культуры. Подобные процессы происходили в нашей стране в конце 80-х годов XX века при переходе учреждений культуры и искусства на новые условия хозяйствования (см. тему 7).