И .И.КАРПЕЦ

ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ НАКАЗАНИЯ

В СОВЕТСКОМ

УГОЛОВНОМ

ПРАВЕ

Государственное издательство ЮРИДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Москва — 1961

И ндивидуализация наказания требует строжай­шего учета всех особенностей личности преступ­ника, тяжести н обстоятельств совершенного им преступления при назначении наказания Автор считает индивидуализацию наказания одним из мощных средств, обеспечивающих законность гу­манно стц справедливость наказания назначаемо­го советским судом, н перевоспитание правона­рушителей

Кнрг? par-считана на практических работников суда прокуратуры, адвокатуры, органов милиции н дознания, а также на профессорско преподава­тельский состав н студентов высших юридических учебных заведений Книга может также пред­ставить интерес для широких круге* обществен­ности, участвующих в борьбе с преступностью.

К а р п е ц Игорь Иванович

«ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ НАКАЗАНИЯ В СОВЕТСКОМ УГОЛОВНОМ. ПРАВЕ»

Редактор Э М Аметистов Обложка художника Н Я В о в к Художественный редактор А И Заболотяов Технический редактор Л С Владимирская Корректор В А Зорина

Сдано • и«бор I/VII 1961 г Подписано к печати 15/XI 1981 г Формат бумаги 84 х10в>/,г. Объем фаз печ л 4 75 усдоян печ я 779 Учетно нзд л 8 16 Тираж 10 000 А—09572 Цсяа 41 коп Заказ М 5810

Госюрнзяат — Москва Б-64 ул Чкалоаа 38/40 вороч-ж типогр «зд »а .КоммуЯ" "Р Реюлюции 51

В ВЕДЕНИЕ

Советсхое государство вступило в новый период раз­вития — период развернутого строительства коммунизма За последние годы партия провела огромную работу по укреплению социалистической законности и правопоряд­ка В новой Программе КПСС указывается, что партия ставит задачу обеспечить строгое соблюдение социали­стической законности, искоренение всяких нарушений правопорядка, ликвидацию преступности, устранение всех причин, ее порождающих.

Развитие демократических принципов советского уго­ловного права, их практическое претворение а жизнь ор­ганами Советского государства, ведущими борьбу с пре­ступностью, служит делу укрепления Советского госу­дарства, осуществлению величестоеияых задач построе­ния коммунизма, намеченных партией.

Принцип иядивчдуализгцяи наказания—один из важнейших принципов назначения наказания. Тесно свя­занный с лриншшами социалистической законности и со­циалистического гуманизма, основанный на них, принцип ■ индивидуализации наказания является могучим средст­вом воспитания людей в духе соблюдения правил социа­листического общежития, морального кодекса строители коммунизма

В настоящей работе делается попытка (по-яовому ос­ветить вопросы индивидуализация наказания, решить их теоретически в более широком плане, чем это имело ме­сто s юридической литературе В этой связи как единый процесс индивидуализации наказания в работе рассмат­риваются вопросы индивидуализации ответственности в стадии предварительного расследования, инднвидуализа-

ц ии наказания в суде и индивидуализации отбытия на-казаяня.

При этом автор «сходит из того, что «постепенное пре­вращение силы убеждения и воспитания в основной ме­тод регулирования жизни советского общества не озна­чает « не может означать ослабление контроля за стро­гом соблюдением норм советского права, дисциплины труда и жизни. Мы должны воспитывать уважение к со­ветским законам. В полную меру надо использовать и си. лу закона и силу общественного воздействия, влия­ния» '.

Принцип индивидуализации наказания получил свое наиболее полное развитие в теории социалистического уголовного права « практике советских органов право­судия, задачей которых является не только кара преступ-«иков, но главным образом возврат их к честной трудо­вой жизни, возврат в ряды сознательных строителей ком­мунизма. Поэтому важно тщательно выяснить все обсто­ятельства уголовного дела и личность преступника, назначить ему целесообразное, справедливое, гуманное, строго индивидуальное наказание, которое будет способ­ствовать в конечном счете его исправлению и перевоспи­танию. Именно этим целям и служит принцип индивидуа­лизации наказаяия в советском уголовном праве, являю­щийся предметом исследования настоящей работы.

1 Отчет Центрального Комитета кпсс XXII съезду Коммуни­стической лартян Советского Союза, «Известия» 18 октября 196-1 г.

Г лава I

ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ НАКАЗАНИЯ

И ЕЕ СООТНОШЕНИЕ С ДРУГИМИ ПРИНЦИПАМИ

НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ

§ 1, Понятие индивидуализации наказания

В Советском государстве уголовное наказание было и остается не главным, а вспомогательным средством в борьбе с преступностью.

Характер наказания, применяемого в Советском госу­дарстве к лицам, совершившим» преступления, принци­пиально отличается от репрессии, применяемых в капита­листическом обществе. Нет строя более гуманного, чем социализм. Строй, в котором главное — удовлетворение потребностей человека, не может не быть заинтересован в охране интересов общества и личности. Одним из средств охраны этих интересов от наиболее опасных пося­гательств служит уголовное наказание, проникнутое в то же время подлинно социалистическим гуманизмом, при­меняемое не только как средство кары преступника, но и как средство воспитания. Советский законодатель указы­вает, что снаказание не только является карой за совер­шенное преступление, но н имеет целью исправление и перевоспитаете осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к прави­лам социалистического общежития, а также предупреж­дение совершения преступлений как осужденными, так и иными лицами» (ст. 20 Основ уголовного законодатель­ства, ст. 20 УК РСФСР).

В период развернутого строительства коммунистическо­го общества в нашей стране сужается сфера применения уголовных наказаний. Уголовная репрессия необходи-

м а в тех случаях, когда правонарушения представляют повышенную общественную опасность «ли совершаются преступниками-рецидивистами.

При совершении некоторых правонарушений, не пред­ставляющих большой общественной опасности, нет необ­ходимости в применении суровых наказаний или вообще в применении уголовных наказаний.

Главное в борьбе с преступностью — это широкая, повседневная воспитательная работа. Поэтому контроль со стороны общественности яад людьми, нарушающими советский правопорядок,—наиболее действенное средст­во борьбы с преступностью, предупреждения ее.

Привлекая широкие трудящиеся массы к борьбе с на­рушениями советской законности и правопорядка, партия руководствуется указаниями В. И. Ленина о том, что сучет и 'контроль, которые необходимы для перехода к социализму, могут быть только массовыми. Только доб­ровольное и добросовестное, с революционным энтузиаз­мом производимое, сотрудничество массы рабочих и кре­стьян в учете и контроле за богатыми, за жуликами, за тунеядцами, за хулиганами может победить эти пережит­ки проклятого капиталистического общества...»¹.

В. И. Ленин указывал далее, что необходимо «...побе­дить не толь ко в политике но и в повседневной экономической жизни врагов народа: богатых, их прихлебателей, — затем жуликов, тунеядцев и хулига­нов» *:

В период развернутого строительства коммунизма речь идет о борьбе с носителями пережитков капитализ­ма — жуликами, тунеядцами, хулиганами и иными пре­ступниками, которые до сих пор у нас есть, так как наше общество еще сохранило в экономическом, нравственном и умственном отношениях родимые пятна старого обще­ства, из недр которого оно вышло'.

Отличительная особенность применения наказания со­ветским судом заключается в том, что суд, изучая все об­стоятельства дела и личность виновного, индивидуализи­рует наказание.

Закон, который нарушает преступник, содержит санк­цию за его нарушение. В санкции обычно предусматри-

¹ В И. Ленин, Соч., т. 26, стр. 371. ,

«Там ж е, стр 372

» Сы. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. XV. стр. 274.

ваются вид и мера наказания за совершенлое преступное деяние, описанное в диспозиции статьи. Но санкция, уста-навливающая^наказание за совершение определенного общественно опасного деяния, подчас имеет довольно ши­рокие рамки. Суд же всегда назначаетсянднвидуаль-ное конкретное наказание в рамках "этой сан­кции.

При этом суд должен правильно оценить все обстоя­тельства дела, присущие данному деянию, индивидуаль­ные особенности и характерные черты виновного в совер­шении преступления, его образ жизни в прошлом и на­стоящем, побуждения я мотивы, толкнувшие его на преступление, производственное и общественное лицо пра­вонарушителя, его роль в совершенном преступлении" и т. п.

Советское уголовное право не знает объективного вме­нения, неопределенных приговоров, мер безопасности и других порочных институтов эксплуататорского уголовно­го права, которые исключают возможность индивидуали­зации наказания или препятствуют ее осуществлению.

Советские суды с первых дней существования Совет­ского государства последовательно проводят в жизнь принцип индивидуализации наказания. При этом н уго­ловное законодательство « суды руководствуются много­кратными указаниями В. И. Ленина, всегда требовавше­го строго индивидуализировать ответственность виновных.

Характерно следующее высказывание В. И. Ленина: «Разнообразие здесь (т. е. при назначении наказания.— И. К.) есть ручательство жизненности, порука успеха в достижении общей единой цели: очистки земли россий­ской от всяких вредных насекомых, от блох — жуликов, от клопов — богатых и прочее и прочее. В одном месте посадят в тюрьму десяток богачей, дюжину жуликов, пол­дюжины рабочих, отлынивающих от работы... В другом — поставят их чистить сортиры. В третьем — снабдят их, по отбытии карцера, желтыми билетами, чтобы весь народ, до их исправления, надзирал за ними, как за вредными людьми. В четвертом — расстреляют на месте одного из десяти, виновных в тунеядстве. В пятом — придумают комбинации разных средств и путем, например, условно­го освобождения добьются быстрого исправления испра­вимых элементов...»¹.

¹ В. И. Л е в и н. Соч., т. 26, стр. 375.

Э то ленинское высказывание, сделанное в конкретной исторической обстановке развития Советского государ­ства, и сейчас нацеливает на индивидуальный подход при назначении наказания лицам, совершающим преступления, и в то же время показывает, что индивидуа­лизация наказания в конечном счете направлена на «бы­строе исправление исправимых элемошои>, т. е. имеет большое воспитательное значение.

В первом советском Уголовном кодексе — УК РСФСР 1922 года положение о необходимости индивидуализации наказания было отражено в ст. 24, где говорилось, что «при определении меры наказания учитываются степень и характер опасности как самого преступника, так и со­вершенного им преступления. Для установления этого изучается обстановка совершенного преступления, выяс­няется личность преступника, поскольку таковая выяви­лась в учиненном им преступлении и его мотивах я по­скольку возможно уяснить ее на основании его образа жизни и прошлого, а также устанавливается, насколько само преступление в данных условиях времени и места нарушает основы общественной безопасности:».

Принцип индивидуализации наказания был отражен и в других законодательных актах, в частности, в УК РСФСР 1926 года (ст. 45) и соответствующих статьях УК других союзных республик.

В настоящее время этот принцип закреплен в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных рес­публик (ст. 32) и новых уголовных кодексах (например, ст. 37 УК РСФСР).

Верховный Суд СССР специально подчеркнул особую важность индивидуализации наказания при вынесении приговора.

В постановлении № 3 Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1959 г. «О практике применения судами мер уголовного наказания» указывается, что суды должны учитывать требования закона о строго индивидуальном подходе при определении наказания с учетом характера и степени опасности совершенного преступления, лично­сти виновного « обстоятельств дела, смягчающих и отяг­чающих ответственность.

Необходимо «меть в виду, что наказание непрсредст-

■ венно воздействует не на внешние объективные условия,

способствующие наличию преступности, а на психику

8

людей, стимулируя должное поведение человека или удер­живая его от поступков, вредных для общества.

В этом смысле наказание и служит средством предуп­реждения преступности, исправления и перевоспитания лиц, совершивших преступления.

Наказание тогда достигает своих целей, когда оно целесообразно и справедливо. Если наказание не спра- _t ведливо, оно не способствует исправлению виновного, а, наоборот, может озлобить, ожесточить его.

В этой связи возникают вопросы: для чего сущест­вует индивидуализация наказания в советском уголовном праве, почему принцип индивидуализации наказания последовательно проводится в жизнь советскими судами, какие цели в конечном счете преследует советский суд, индивидуализируя наказание?

В Советском государстве, где преступления — это яв-^ ления, чуждые социалистическому строю, привнесенные пережитками прошлого, очень важно «азначить лицу, совершившему правонарушения, такое наказание, которое было бы средством его перевоспитания и исправления," соответствовало бы его индивидуальной вине, было гуман­ным, целесообраздым и справедливым для данного пре­ступника.

В то же время, когда, индивидуализируя ответствен­ ность виновного, суд приходят к заключению о необходи­ мости назначить суровое наказание, это значит, что суд выражает резко отрицательное отношение Советского го­ сударства к опасным преступникам. Но, карая правонару­ шителей, суд ставит и цель их перевоспитания, ибо в этом случае наказание также остается целесообразным и спра­ ведливым для коикретного преступника ¹. '