Правовое государство.

Государство - Публ. Власть

Население

Территория

Суверенитет

Право

Правовое гос-во - гос-во - значит, должны быть эти признаки. А что тогда нового? Власть создает право для себя, чтобы рег. отношения с населением. А в правовом гос-ве - Право ограничивает Власть (говорит - "это ты можешь, а это - не можешь делать"). 1) Гос-во выше Права, 2) Право выше Гос-ва и 3) Право = Гос-во

Вот правовое гос-во - господство права. Т.е. пункт 2) Право выше Гос-ва.

Признаки:

1) Верховенство закона - в законе заключается суверенитет народа (якобы через представителей своих - принимают законы, отражающие их интересы). Законы д. подчинятсья все иные нижестоящие нпа.

"Гос-во законности" (некоторые выделяют) - Критикуют данный подход. Правовое гос-во - верховенство правового закона (справедливый, гуманный закон).

Господство закона - Правление через право (от англ.). Может ли право господствовать? Может ли гос-во создать право, которое ему не выгодно?

Есть понятие демокр. гос-во - суверенным считается население. Чем отличается демокр. гос-во от правового? Правовое гос-во - гос-во с "высшей демократией". А что такое "высшая демократия"?

Правовое гос-во - идеальное гос-во - справедливое и т.д.

2) развитая система прав и обяз-тей.

3) Механизм обеспечения этих прав и обязанностей.

Понятие правового гос-ва - определение и признаки (то, что отличает от смежных явлений). А принципы - чем руководствуются при создании (или при функционировании) такого гос-ва.

1) Принцип - "как можно больше ограничить гос. власть". "Дозволено все, что не запрещено" (для гр-н), и "дозволено все, что разрешено" (вот вторая категория - для гос-ва).

2) Принцип ответственности гос-ва. В учебниках - принцип взаимной отв-ти личности и гос-ва. Отв-ть личности - всегда было. А вот отв-ти гос-ва - не всегда было. Вот гос-во в лице своих органов д. нести отв-ть перед обществомю

3) Принцип разделения властей.

4) Принцип правовой законности. "Аццкий сракозерг" - сумбурность (по мнению Рыбакова). Разграничение права и закона.

5) Принцип прямого действия Конституции. Если там записано положение - конкретизация ее не обзязательна (есть такой подход).

Этапы формирования.

Идеи "типа были заложены" еще в Античности...

1905-1906 года - Революция, 17 окт. (?? проверить) - Манифест - многопартийность и прочее. На этой базе создаются партии.

1917 год - Декларация (конец 1917 года) трудящегося народа - в 1918 - Учредит. Собрание разгоняется.

Затем - диктатура пролетариата - не ограничена никакими законами.

1924 год - период НЭПа. Появились демократические элементы. "Мы строим правовое гос-во". Каганоич - "гнилая идея такая - она буржуазная". Идея правового гос-ва отпадает.

1977 г. - Конституция. Идея общенародного гос-ва - кот. выражает волю всего народа.

1982 г. в комм. к Конституции говорится, что гос-во связано законами.

1988 г. на Всесоюзной партийной конференции КПСС ставитсья задача построение правового гос-ва. Разделение властей и т.п. положения были записаны в программе КПСС. "Перестройка". Социалистическое правовое гос-во - строится на оснвое социалистической экономики, социалистич-ого правосознания, гарантирование широких прав и свобод и т.д.

1993 г. Новая Конституция - "Россия - гос-во правовое" - было записано.

Построение правового гос-ва.

Правовое гос-во имеет 3 основы:

1) экономическая - только при высокоразвитой экономике. При бедном гос-ве правового гос-ва не может быть. Промышленности нет. ("Жизни нет...планета населена роботами...." :))) )

2) Социальная. Гражданское общество. Нет того слоя предпринимателей, на кот. базируется Гр. общество.

3) Нравственная. Ну тоже печально все. ГАппарат д.б. высоконравственный - должны работать на все гос-ва, а не на себя. Исполняемость указаний Президента - 60% - остальное байкотируется.