Применение норм права.

Правовое регулирование. 3 этапа - 1) нормативное рег-ие (зак-во), 2) на основании которого возникает п/о - 3 этап - реализация.

Тут речь идет о 3 этапе.

Реализация:

А) автономная - сами.

Б) гос-но-властная реализация - органы власти или должн. лица. = Применение норм права:

1) гос-но властный характер деятельности - применяется только гос-ми органами, властными.

2) деятельность носит индивидуальный характер - но носит управленческий характер (упорядочивание отношений).

3) организация реализации - возникает случай, когда необходимо гос-ное вмешательство.

Назовите случаи когда необходимо? - применение как раз для устранения препятствий в применении - а) правонарушения, б) спор возникает когда - долг и т.п., - , в) для осущ-ния предусмотренных прав и обязанностей - нужен властный акт - "прием на работу, указ о призыве....", г) когда необходимо осуществить контроль - нотариальная деят-ть, гос. регистрация.

4) применение - деятельность процессуальная.

2 вида применение норм права:

1) позитивное правоприменение - вид или тип - осущ-ние реализации диспозиции - правомерное провоприменение.

2) юрисдикционное правоприменение - реализация санкции.

Применение тоже имеет стадии - процессуально выделяемые:

Каждая стадия имеет цель свою и задачу:

1) фактические обстоятельства дела - цель: устан-ие истины ("было или не было") - осущ. с помощью юридических фактов. Где эти факты находятся - в гипотезе находятся - выискивают эти факты.

Выделяют главный факт (кража, разбой и т.д.) - и дополнительные (которые бы подтверждали такой факт).

Устанавливаются факты юридические. Требования:

1) эти факты д.б. "относимыми" - д. иметь отношения к данному событию, исслед-ым обст-вам.

2) факты д.б. допустимыми - собраны без нарушения мат-го и процессуального права (без понятых - не имеет значения).

3) полнота (достаточность) фактов - для того, чтобы установить истину.

+ иногда включают ряд последовательных действий: 1) отыскание юр. фактов, 2) их фиксация соотв-щим образом, 3) оценка с точки зрения их истинности и ложности.

2) юридическая основа - цель - правовая квалификация - отнесение случая к определенной норме.

Действия:

1) выбор юридической нормы, непосред. правовая квалификация - от общего к частному - сперва отрасль, потом институт - потом уже норма права.

Есть предварительная квалификация, а по мере сбора информации может измениться.

2) уяснение выбранной нормы (толкование ее).

Толкование из 2 частей состоит: 1) уяснения - внутренний процесс (для себя) , 2) разъяснение норм права.

Тут только часть толкования

3) проверка.

Низшая или высшая критика? (Коженевский)

Высшая критикой называется это - 3 показателя тут: 1) действует ли во времени эта норма сейчас, 2) действие по кругу лиц (спец. субъекты могут быть), 3) действие в пространстве.

Низшая критика - проверка на опечатки и ошибки - сверка оригинала и копии.

3) решение - цель (задача) - разрешение юридической ситуации. Накладывание 1-го этапа на 2-ой, и на основании этого выносится решение.

Стадии:

1) подготовка индивидуального акта

2) издание акта (решения)

а) Носят индивидуальный характер - обязательно указывается конкретный адресат.

б) Носит гос-но-властное предписание

в) оформляется в виде офиц-го документа - акта применения.

+ доп. стадии иногда выделяют - 4) исполнительная стадия, 5) когда пробел в 2-юридической основы - то выделяют стадию аналогии.

Законность.

....

Субъективная сторона - кому?

Законность:

1) требование исполнения законности - тогда субъекты - должн. лица - представители гос. власти закону. Гр-не не явл. субъектами законности. - Узкое понимание.

2) Широкое понимание - граждане - НПА.

Законность - 1) соблюдение нормативных актов. Но и 2) Исполнение правовых предписаний. + 3) правомерное использование полномочиями.

Реализация - правомерное поведение: 1) соблюдение

2) исполнение

3) использование

+ иногда 4) применение - как особая стадия.

Правопорядок.

Правопорядок - состояние упорядоченности общ-х отношений.

Признаки ПП:

1) ПП - результат реализации норм права (правомерное поведение). Итог правового регулирования.

2) отражает процесс воздействия права (функций права) на общественные отношения.

3) ПП явл-ся показателем состояния законности.

4) ПП обеспечивает стабильность общ-ой жизни.

Подходы к пониманию ПП:

1) ПП - состояние упорядоченности общ-х отношений.

2) ПП - это реализованная законность.

3) ПП - Марченко- юридический результат, к которому стремитсья гос-ая власть.

4) ПП - это система правоотношений.

Содержание п/о - правомерное поведение, по идее. 3 Вида содержания: 1) материальное содержание - урегулированность общ-х отношений, 2) волевое содержание - гос-но-волевое содержание, 3) юриическое содержание - реал-ция прав и обязанностей в поведении гр-н.

Структура ПП:

1) Право и законность - т.е. нормативно-правовая основа ПП.

2) Правомерное поведение субъекта в пределах правоотношения - содержание ПП.

3) участники п/о, наделенные правами и обязанностями.

Также возможна классификация по 1) отраслям, 2) подотраслям, 3) институтам - Хропанюк - Рыбаков считает не особо уместной.

Венгеров: 1) ПП в сфере правотворчества, 2) в сфере деят-ти исполнит. органов, 3) в сфере частного права.

По масштабности: 1) в стране в целом, 2) в субъектах федерации и далее.

По объему: 1) общий ПП, 2) отраслей, институтов...

Юридическая техника.

ЮТ - правило оформления юр-х документов.

Оформление имеет давную историю. Петр I ...

ЮТ - сов-ть приемов, правил, способов подготовки, составления, оформления юр-х документов.

ЮТ:

1) Правила (техника) составления НПА - всякие НПА - Правотворческая юр. техника (законотворческая ЮТ).

2) Правила (техника) составления актов реализации (актов применения - строгая форма) - правотворческая (правоприменительная) ЮТ.

3) Техника систематизации: а) кодификация, б) инкорпорация ... и т.д. Во многом связана с 1) пунктом - с НПА...

4) Техника толкования - интерпретационная техника

Первые два - правотворческая ЮТ.

ЮТ > Правотворчская техника.

ПТ - правотворческая техника. Что отличает ПТ. Признаки:

1) Представляет собой инструментарий создания НПА - приемы, средства, способы (методы иногда называют).

2) ЮТ выражается в правилах. Выражается в технич. нормах - различные регламенты (Регламент ГД, например), м.б. нормы-рекомендации. М. выражатсья в обычаях (деловых обыкновениях).

"НПА о законах" - как составлять. Общее правило для создания законов и иных НПА... На региональном уровне есть такие. А на федеральном - нету.

3) Объектом является юридические тексты. Задача - перевод содержания в форму. Мысли придать опред-ю форму. Содержание (дух) переводитсья в форму (букву).

4) ЮТ материализуется в уровне совершенства НПА. Сущ-ют много ошибочных НПА, кот. не соотв-ет ЮТ. ЮТ направлено на совершенствование правового материала.

Виды Правотворческой Техники:

1) Правила внешнего оформления - реквизиты НПА (кто издал, название, вид НПА, название органа, дата и место принятия, номер и т.д.). Индивидуализируют НПА. Выделяют его в системе - определяют его юр-ую силу. Дает содержание об издавшем его органе. Удостоверяет подлинность НПА. Отсут-вие офиц. реквизитов - сомнение в его подлинности вызывает.

2) Правила оформления "содержания" - абстрактное правилло - НПА должен иметь определенный предем рег-ния, д.б. расчитан на рег-ие опред-х общ-х отношений.

НПА не д. менять или изменять нормы, кот. рег-ют другие отношения.

НПА не д. содержать пробелов. Однако не сущ-ет "беспробельного" зак-ва. По возможности избегать и восполнять эти пробелы надо. Избегать исключений и отсылок тоже надо по возможности.

3) Структурное оформление - как располагается содежание в самом НПА: а) нормы общего характера д. идти в начале НПА, б) однородные номры д. выделяться и излагаться компактно (отрасли и институты, главы и разделы, части - эти разделы, главы д. иметь названия). Глава - из статей состоит (статья - на части, пункты и т.п.), в) нумерация статей д.б. сплошной.

4) Правило изложения норм права: а) прямой, б) отсылочный, в) бланкетный, г) способ абстрактного изложения, д) казуистический способ...,

5) Юридическая терминология - термны д. отличаться четкостью, ясностью, краткостью. а) Правило единства терминологии (один термин в одном значении в одном НПА). Желательно, чтобы этот термин употреблялся и в других НПА. б) общая признанность термина - д. исп-ть термин, кот. уже сущ-ет., в) стабильность терминологии.

Термины (классификация):

а) общеупотребляемые термины - обычные языковые термины.

б) спец-но-юридические - выражения, кот. прим-ся только в юр. отношениях,

в) спец-но-неюридические - прим-ся из других сфер (кибернетика, перевозка и т.д.), составляющие принадлежность неюридических наук.

Законодательная стилистика - насколько правильно употребляется язык - "стиль НПА". Часто ошибки. Ст. 59 Конст. - защита отечества явл. долгом и обязанностью - долг и обязанность - они несут одну и ту же нагрузку. Еще - многонациональный народ - народ един - народ многонационального гос-ва м.б. Ст. 92 Конституции - прекращает полн. досрочно если по сост-ю здоровья - "прекращает" - делает сам.... т.е. ересь понаписали.