
- •Г.Г. Парфенова «Основы идеологии белорусского государства» Введение
- •Глава 1. Концептуальные основы идеологии Белорусского государства
- •Глав 2. Социальные механизмы практической реализации концепции идеологии белорусского государства и общества
- •Глава 3. Теоретические основы идеологии государства
- •Глава 4. Структура идеологии белорусского государства и ее компоненты.
- •Глава 5. Конституция Республики Беларусь - правовая основа идеологии белорусского государства
- •6. Учебно-методические материалы по дисциплине
- •6.1. Нормативно-правовые источники:
- •7.2.Основная литература:
- •7.3. Дополнительная литература:
- •8. Вопросы к зачёту по курсу «Основы идеологии белорусского государства»
- •Материалы для самостоятельного изучения
- •1. Этапы становления и развития государственности на территории Беларуси в контексте идеологии белорусского государства.
- •2. Союз России и Беларуси.
- •4. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития республики беларусь на период до 2020 г.
- •Введение
- •1.Модель устойчивого развития Республики Беларусь
- •1.1.Новые тенденции мирового развития и положение Республики Беларусь в мире
- •Место Республики Беларусь в мировом сообществе государств1
- •1.2.Общесистемные условия и принципы устойчивого развития
- •1.3.Основные компоненты устойчивого развития
- •1.3.1.Социальная и экономическая составляющие и императивы устойчивого развития
- •1.3.2.Экологический компонент и экологический императив
- •1.3.3.Потенциальные угрозы устойчивому развитию и пороговые значения показателей социально-экономической и экологической безопасности
- •2.Стратегические цели и задачи, этапы перехода Республики Беларусь к устойчивому развитию
- •3.Национальные ресурсы и социально-экономический потенциал устойчивого развития страны
- •3.1.Особенности экономико-географического и геополитического положения
- •3.2.Население и трудовые ресурсы
- •3.3.Природно-ресурсный потенциал
- •3.4.Научно-технический и инновационный потенциал
- •3.5.Информационные и коммуникационные технологии
- •3.6.Производственный потенциал
- •3.7.Социальная инфраструктура
- •3.8.Потенциал регионов, система расселения и уровень развития инфраструктуры населенных мест
- •4.Важнейшие направления и пути перехода страны к устойчивому развитию
- •4.1.Социальная политика, развитие человеческого потенциала и социальной сферы
- •4.1.1.Важнейшие направления социальной политики,повышение уровня и качества жизни населения
- •4.1.2.Совершенствование системы образования
- •4.1.3.Улучшение здоровья населения и развитие здравоохранения
- •4.1.4.Развитие национальной культуры, духовное и физическое оздоровление народа
- •4.1.5.Развитие жилищной сферы
- •4.1.6.Борьба с антиобщественными явлениями
- •4.2.Развитие реального сектора экономики
- •4.2.1.Структурная перестройка промышленности. Топливно-энергетический комплекс
- •4.2.2.Трансформационные процессы в развитии агропромышленного комплекса
- •4.2.3.Основные направления и параметры развития транспорта и связи
- •4.2.4.Совершенствование строительного комплекса
- •4.2.5.Развитие сферы услуг
- •4.2.6.Внедрение современных экологически безопасных технологий
- •4.3.Рациональное использование природных ресурсов и сохранение окружающей среды для будущих поколений
- •4.3.1.Совершенствование экологической политики и экономического механизма природопользования
- •4.3.2.Охрана и рациональное использование природно-ресурсного потенциала
- •4.3.3.Безопасность применения биотехнологий и биологическая безопасность
- •4.3.4. Повышение безопасности использования токсичных химических веществ
- •4.3.5.Использование и обезвреживание отходов производства и потребления
- •4.3.6.Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Экологическая безопасность функционирования оборонных объектов
- •4.3.7.Развитие проблемных регионов. Преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской аэс
- •4.3.8. Согласование национального природоохранного законодательства с международными правовыми актами
- •5.Важнейшие средства и финансово-экономические механизмы обеспечения устойчивого развития
- •5.1.Бюджетно-налоговая, кредитно-денежная и ценовая политика
- •5.2.Углубление рыночных и других институциональных преобразований в экономике
- •5.3.Научные исследования и инновационные проекты по созданию и внедрению ресурсосберегающих технологий, экологически безопасных производств
- •5.4.Программы и механизмы модернизации производства, реструктуризации предприятий
- •5.5.Инвестиционно-структурная политика
- •5.6.Программы устойчивого развития регионов
- •5.7.Активизация внешнеэкономической политики и международного сотрудничества
- •6.Социально-политические механизмы устойчивого развития
- •6.1.Повышение роли государства в содействии устойчивому развитию
- •6.1.1.Развитие системы управления народным хозяйством
- •6.1.2.Территориальное планирование и совершенствование системы управления регионами и населенными пунктами
- •6.1.3.Механизм комплексного учета вопросов сохранения окружающей среды в процессе принятия решений. Экологическая экспертиза инновационно-инвестиционных проектов
- •6.2.Развитие систем социально-политических отношений
- •6.2.2.Усиление роли основных групп населения: женщин, детей и молодежи
- •6.2.3.Региональные и местные инициативы обеспечения устойчивого развития
- •6.3.Экологическое образование и просвещение, подготовка кадров, информационное обеспечение населения
- •7. Создание системы мониторинга устойчивого развития
4.2.3.Основные направления и параметры развития транспорта и связи
Положительная динамика макроэкономических процессов, стабилизация положения на внутреннем потребительском рынке обусловили позитивные тенденции в развитии транспортного комплекса. Разработан и принят ряд нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность транспорта и связи и направленных на стабилизацию их деятельности.
Для устойчивого развития транспорта необходимо: ускоренное обновление и модернизация парка подвижного состава, проведение гибкой тарифной политики, наращивание объемов экспортно-импортных перевозок, привлечение транзита грузов и пассажиров через территорию Беларуси, обеспечение экологической безопасности и безопасности движения.
Стратегические цели развития транспорта и связи определены в программных документах развития Республики Беларусь на 2001–2005 гг., Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь до 2010 г. и заключаются в обеспечении динамичного развития транспорта и связи на базе эффективного использования имеющихся ресурсов, внедрения достижений НТП и гармонизации взаимоотношений с окружающей средой.
Для их реализации предусматривается обеспечить модернизацию основных фондов транспорта и связи, особенно транспортных средств сообщения; создание и внедрение новых прогрессивных технологий при перевозках, ремонте и техническом обслуживании транспортной техники; продолжить укрепление транспортно-экономических связей с сопредельными государствами и совершенствование нормативно-правовой базы.
Приоритетными направлениями устойчивого социально-экономического развития транспорта в ближайший период (до 2010 г.) являются:
обновление, модернизация подвижного состава, транспортных объектов и коммуникационных систем, обслуживающих перевозочный процесс, приведение их в соответствие с мировыми стандартами;
развитие собственной базы индустриального ремонта подвижного состава и производства необходимых элементов для него;
внедрение современных логистических терминальных систем обслуживания потребителей, автоматизированных систем таможенного и приграничного контроля, а также учета перемещения грузов;
повышение безопасности дорожного движения и выполнение природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств;
создание современной научно-технической производственной базы для внедрения прогрессивных технологий, новой техники и материалов.
В более отдаленный период (после 2010 г.) основными направлениями развития должны стать:
использование экологически чистых видов топлива;
создание системы информационного обеспечения рынка транспортных услуг;
обеспечение перевода ряда железнодорожных участков на электрическую тягу;
улучшение экологического контроля транспортных средств, использование более экономного и экологически чистого подвижного состава, сертификация автотранспортных средств в соответствии с международными стандартами;
совершенствование механизма государственной поддержки развития транспорта;
завершение обустройства международных транспортных коридоров, проходящих по территории страны.
Комплексная система мер экологической направленности позволит повысить экологическую безопасность транспорта, снизить негативное воздействие его на окружающую среду и обеспечить новый уровень технологического обслуживания перевозочного процесса.
Для создания в стране современной инфраструктуры связи и обеспечения устойчивой и качественной работы отрасли, требуется решение следующих задач:
внедрение современных технологий;
расширение номенклатуры и повышение качества услуг;
снижение эксплуатационных расходов;
развитие сетей телевидения и радиовещания.
Для реализации этих задач и более полного удовлетворения спроса на услуги электрической и почтовой связи предусматриваются следующие основные направления:
приоритетное развитие информационной инфраструктуры сетей связи;
построение магистральных и внутризоновых волоконно-оптических линий связи с применением систем SDH, DWDM;
внедрение программно-управляемых цифровых коммутационных систем на всех уровнях сети электросвязи, в том числе замена морально и физически устаревших АТС;
постепенный переход от аналого-цифровой к полностью цифровой сети электросвязи, организация на ее базе широкого спектра высококачественных дополнительных услуг;
дальнейшее развитие сети передачи данных и интеллектуальной сети, ускоренное развитие сетей цифровой сотовой подвижной связи;
строительство сетей радиовещания и цифрового телевидения, внедрение современных систем широкополосного радиодоступа;
повышение качества услуг почтовой связи, уменьшение затрат на обеспечение технологических процессов и их автоматизация.
Для реализации указанных приоритетов необходимо совершенствование экономических механизмов управления, организации и инвестирования перевозочного процесса.
Механизмы регулирования социально-экономических процессов на транспорте и в связи должны основываться на нормативно-правовой и законодательной базе, согласующейся с юридической системой и стандартами мирового сообщества, и включать вопросы дальнейшего совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, амортизационной и ценовой (тарифной) политики; обеспечивать стимулирование притока инвестиций, развития лизинговой деятельности, направленных на модернизацию и обновление коммуникационных систем транспорта и связи, дорожного строительства и подвижного состава. Целенаправленно должны использоваться и строго контролироваться дотации, субсидии, льготные займы с применением различных мер ответственности за их нецелевое использование.
Реализация мер по устойчивому развитию транспорта и связи позволит повысить качество предоставляемых услуг, экологическую безопасность и конкурентоспособность, выйти на более высокий уровень технологического обслуживания.