Экономические меры социальной поддержки. «Гарантированный минимальный размер оплаты труда, как важнейший элемент социальной политики государства»

Автор работы: ученик 9Б кл. Швыряев Александр

Гимназия № 1306 «Школа молодых политиков»,

Научный руководитель: Швыряев Я. М.,

кандидат экономических наук,

Заслуженный Строитель Российской

Федерации

Москва, 2010 г.

CОДЕРЖАНИЕ: стр.

ВСТУПЛЕНИЕ. 3-4

ГЛАВА 1. Особенности социальной политики Российской Федерации. 5

ГЛАВА 2. Проблемы формулировок в Законодательстве о труде (ТК РФ). 5-7

ГЛАВА 3. Определение уровня жизни в РФ. 7-8

ГЛАВА 4.

4.1. Определение минимального размера оплаты труда; 8-10

4.2. Невысокий уровень оплаты труда в РФ. 10-11

ГЛАВА 5.

5.1. Как законодательно защищены граждане стран

Большой восьмерки», Европы, Двадцатки, других стран? 11-14

5.2. Проблемы ратификации Россией международных соглашений о труде. 14-16

6. Выводы и предложения. 16-18

7.Список литературы . 19

Приложение№1. Проект Федерального закона 20-23

ВСТУПЛЕНИЕ:

Название исследовательской работы выбрано мною в результате долгих размышлений и анализа информации, которую я постоянно получаю от окружающих, близких и знакомых.

Главной проблемой сложившегося социального неравенства из многих причин, часто называется низкая заработная плата в России, особенно в сравнении с развитыми странами большой восьмерки, «Клуба двадцати», Европы и других стран. В дискуссиях, в средствах массовой информации, электронных СМИ звучат предложения, что одним из путей по выходу из нищеты, сокращения разрыва в социальном неравенстве является повышение заработной платы и производительности труда. Можно ли избежать социального разрыва между гражданами России путем увеличения минимального размера оплаты труда?

Чтобы ответить на этот вопрос в исследовании был проведен анализ законодательных актов, кодексов и Основного закона – Конституции Российской Федерации. В ходе работы над заявленной проблемой появились новые вопросы:

• Как в законодательстве РФ прописана социальная политика государства, уровень социальной защиты граждан о которой постоянно говорят окружающие, руководство государства, и средства массовой информации?

• Какие гарантии дает государство своим гражданам в праве на достойную жизнь, труд, образование, медицинское обслуживание, достойную пенсию по старости, каков уровень оплаты труда за выполненную качественно и в срок работу?

• Есть ли ответы на все перечисленные вопросы у Госкомстата РФ?

• Как законодательно защищены граждане стран «Большой восьмерки», Европы, Двадцатки, других стран?

В Основном законе страны в статье 7 говорится, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие»¹ . Кроме того, в п.2 этой статьи говорится, что «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»².

Конституция РФ гарантирует гражданам России, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»³.

Конституция установила, что «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (ст.3. гл.1).

Из изложенного вытекает, что общественные отношения в России должны развиваться на создании условий для достойной жизни каждого гражданина, и обеспечение достойной жизни является обязанностью государства.

В ходе работы над исследованием был проведен анализ достаточно большого количества законодательных документов Российской Федерации, Постановлений Конституционного суда РФ, Нормативно правовых актов г. Москвы, законов и постановлений других стран по данной теме. В работе была использована Конвенция Международной Организации Труда № 131 от 03.06.2001г. «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран», Генеральное соглашение между Российскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России от 20.12 2001г., последующим аналогичным соглашением от 29.12.2004г. Был проведен анализ статистических показателей в Российской Федерации по оплате труда, продолжительности жизни, смертности и рождаемости, безработице, минимальной оплате труда, обеспеченности жильем, а так же и другие статистические данные, в том числе и в разрезе регионов России.