- •Конспект лекцій
- •Лекція №1. Категорійно-понятійний апарат з безпеки життєдіяльності, таксономія небезпек. Ризик як кількісна оцінка небезпек
- •1.1 Основні поняття та визначення
- •1.2. Класифікація джерел небезпеки, небезпечних та шкідливих факторів
- •1.3. Концепція прийнятого (допустимого) ризику
- •1.4. Системний аналіз у безпеці життєдіяльності
- •1.5 . Принципи, методи та способи забезпечення життєдіяльності людини
- •1.6. Класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями
- •Надзвичайна ситуація відноситься до державного рівня якщо:
- •Контрольні питання до теми 1
- •Лекція №2. Природні загрози та характер їх проявів і дії на людей, тварин, рослин, об’єкти економіки
- •2.1 Природні небезпеки
- •2.2 Літосферні небезпеки
- •2.3 Гідросферні небезпеки
- •2.4 Атмосферні небезпеки
- •Космічні небезпеки
- •Біологічні небезпеки
- •Тваринний та рослинний світ
- •Контрольні питання до теми 2
- •Лекція №3. Техногенні небезпеки та їх наслідки
- •3.1 Механічні небезпеки
- •3.2 Механічні коливаня
- •3.2.1 Вібрація
- •3.2.3 Інфразвук.
- •3.2.4 Ультразвук
- •3.3 Іонізуючі випромінювання
- •3.3.1 Захист від випромінювань
- •3.5 Електробезпека
- •Причини електротравм
- •Вибухи і пожежі
- •Контрольні питання до теми 3
- •Лекція № 4. Безпека життєдіяльності в умовах екстремальних і надзвичайних ситуацій
- •4.1. Загальні поняття та визначення, класифікація
- •4.2. Вогнище хімічного ураження (вху)
- •Класифікація сдор (по токсичній дії на організм і клінічному прояву) наведена на рис.4.2.1.
- •4.3. Вогнище (зона) радіоактивного забруднення
- •4.4. Вогнища ураження природного характеру
- •4.5. Надзвичайні ситуації на транспорті
- •4.5.1 Залізничний транспорт
- •4.5.2 Міський транспорт
- •Лекція № 5. Управління безпекою життєдіяльності
- •Загальні положення
- •5.2. Основа управління безпекою життєдіяльності в Україні
- •5.3. Єдина державна система запобігання надзвичайних ситуацій в Україні
- •5.4. Функціональна підсистема єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру
- •5.5. Перевірка й оцінка стану техногенної безпеки потенційно небезпечних об'єктів господарювання
- •5.6. Організація роботи з профілактики невиробничого травматизму
- •5.7. Державні органи по управлінню та нагляду за безпекою життєдіяльності
- •5.8. Паспортизація потенційно небезпечних об'єктів
- •5.9. Національна програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища
- •Контрольні питання до теми 5
- •Лекція № 6. Правова основа організації безпеки життєдіяльності
- •6.1. Конституція України
- •6.2. Основа національної безпеки України
- •6.3. Законодавство України про охорону здоров'я
- •6.4. Правові засади цивільного захисту
- •Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
- •6.6. Захист населення від інфекційних хвороб
- •6.7. Охорона праці
- •6.8. Охорона навколишнього природного середовища
- •6.9. Попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення
- •6.10. Загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
- •6.11. Страхові виплати у зв'язку з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, які спричинили втрату працездатності, особам, що виїхали за межі України
- •Контрольні питання до теми 6
Надзвичайна ситуація відноситься до державного рівня якщо:
- поширилась або може поширитися на територію інших держав;
- поширилась на територію двох чи більше регіонів України (Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя), а для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси в обсягах, що перевищують можливості цих регіонів, але не менш як 1 відсоток від обсягу видатків відповідних місцевих бюджетів (надзвичайна ситуація державного рівня за територіальним поширенням);
яка призвела до загибелі понад 10 осіб або внаслідок якої постраждало понад 300 осіб (постраждалі – особи, яким внаслідок дії уражальних чинників джерела надзвичайної ситуації завдано тілесне ушкодження або які захворіли, що призвело до втрати працездатності, засвідченої в установленому порядку) чи було порушено нормальні умови життєдіяльності понад 50 тис. осіб на тривалий час (більш як на 3 доби);
внаслідок якої загинуло понад 5 осіб або постраждало понад 100 осіб, чи було порушено нормальні умови життєдіяльності понад 10 тис. осіб на тривалий час (більш як на 3 доби), а збитки (оцінені в установленому законодавством порядку), спричинені надзвичайною ситуацією, перевищили 25 тис. мінімальних розмірів (на час виникнення надзвичайної ситуації) заробітної плати;
збитки від якої перевищили 150 тис. мінімальних розмірів заробітної плати;
яка в інших випадках, передбачених актами законодавства, за своїми ознаками визнається як надзвичайна ситуація державного рівня.
Регіонального рівня визнається надзвичайна ситуація:
яка поширилась на територію двох чи більше районів (міст обласного значення) Автономної Республіки Крим, областей, а для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси в обсягах, що перевищують можливості цих районів, але не менш як 1 відсоток обсягу видатків відповідних місцевих бюджетів (надзвичайна ситуація регіонального рівня за територіальним поширенням);
яка призвела до загибелі від 3 до 5 осіб або внаслідок якої постраждало від 50 до 100 осіб, чи було порушено нормальні умови життєдіяльності від 1 тис. до 10 тис. осіб на тривалий час (більш як на 3 доби), а збитки перевищили 5 тис. мінімальних розмірів заробітної плати;
збитки від якої перевищили 15 тис. мінімальних розмірів заробітної плати.
Місцевого рівня визнається надзвичайна ситуація:
яка вийшла за межі територій потенційно небезпечного об'єкта, загрожує довкіллю, сусіднім населеним пунктам, інженерним спорудам, а для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси в обсягах, що перевищують власні можливості потенційно небезпечного об'єкта;
внаслідок якої загинуло 1-2 особи або постраждало від 20 до 50 осіб, чи було порушено нормальні умови життєдіяльності від 100 до 1000 осіб на тривалий час (більш як на 3 доби), а збитки перевищили 0,5 тис. мінімальних розмірів заробітної плати;
збитки від якої перевищили 2 тис. мінімальних розмірів заробітної плати.
Об'єктового рівня визнається надзвичайна ситуація, яка не підпадає під названі вище визначення.
Надзвичайна ситуація відноситься до певного рівня за умови відповідності її хоча б одному із значень критеріїв, наведеному у цьому Порядку вище.
У разі коли внаслідок надзвичайної ситуації для відповідних порогових значень рівнів людських втрат або кількості осіб, які постраждали чи зазнали порушення нормальних умов життєдіяльності, обсяг збитків не досягає визначеного у цьому Порядку, рівень надзвичайної ситуації визнається на ступінь менше (для дорожньо-транспортних пригод – на два ступеня менше).
Віднесення надзвичайної ситуації, яка виникла на території кількох адміністративно-територіальних одиниць, до державного та регіонального рівня за територіальним поширенням або за сумарними показниками її наслідків не є підставою для віднесення надзвичайної ситуації до державного або регіонального рівня окремо для кожної з цих адміністративно-територіальних одиниць. Віднесення надзвичайної ситуації до державного та регіонального рівня для зазначених адміністративно-територіальних одиниць здійснюється окремо за критеріями та правилами, зазначеними у цьому Порядку.
Остаточне рішення щодо визначення рівня надзвичайної ситуації з подальшим відображенням його у даних статистики, зокрема у разі відсутності відомостей у повному обсязі стосовно розвитку надзвичайної ситуації, приймає МНС з урахуванням експертного висновку (за наявності) регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
Експертний висновок про рівень надзвичайної ситуації готується МНС за дорученням Кабінету Міністрів України.
МНС має право звернутися до центральних органів виконавчої влади за інформацією про розмір завданих збитків. Відповідальність за достовірність інформації несе орган виконавчої влади, який її подає.