2. Проблема конфликтов.

Конфликтные ситуации с 91 года разрастаются территориально, ежегодно их происходит не менее 30 разного уровня. На данный момент число жертв достигло более 5 млн. человек.

Изменилась их географическая территория. Впервые после 2 мировой войны они происходят на территории Европы.

Изменяется структура конфликтов. Исчезли классические межгосударственные конфликты, когда оба государства признают суверенный статус друг друга, а другие государства занимают такую же позицию по данному вопросу.

Можно выделить следующие виды современных конфликтов:

1 Внутригосударственные – между центральной властью и оппозиционной вооруженной группировкой, между отдельными вооруженными группировками этническими или религиозными (война в Ирландии в 1994 году)

2 Надгосударственные – между государством и международной неправительственной структурой (Алькаида против стран запада или востока)

3 Квазигосударственные – отсутствие у одного из государств международного признанного статуса (Абхазия или Южная Осетия в конфликте с Грузией)

Нарастание конфликтов в современном мире и их качественное изменение определяется рядом причин:

= распад биполярной структуры мира

= противоречия глобализации (конфликт идентичности)

= колоссальный разрыв социально-экономических отношений между развивающимися и развитыми странами

Увеличение числа внутригосударственных конфликтов по отношению к межгосударственным означает большую угрозу к стабильности международной обстановки, поскольку третьи страны зачастую вмешиваются во внутренние конфликты, их поведение непредсказуемо, отличается экстремизмом и использованием вооруженных средств с последствиями масштабных разрушений и массовых жертв. Во внутренние конфликты вмешиваются неправительственные группировки, вмешательство которых сопровождается также массовыми жертвами. Внутренние конфликтов отличаются особой сложностью урегулирования, поскольку борьба в них ведется не столько за интересы, сколько за ценности этнические, религиозные, цивилизационные. Внутренние конфликты вовлекают сразу несколько участников с очень разными политическими установками, требованиями и стратегиями ведения военных действий, что при частой сменяемости ведущих участников ведет к затягиванию конфликтной ситуации. Затянутость внутренних конфликтов ведет к увеличению числа жертв и масштабов разрушений.

В международной практике наиболее важным стало участие в урегулировании конфликтов т. н. неофициальной дипломатии – участие в переговорном процессе неправительственных организаций или авторитетных лиц, получивших мировую известность.

И еще один метод – метод принуждения к миру. Суть метода: широкое применения военной силы третьей стороной, причем без согласия государства, где проводятся военные операции и даже без санкции ООН.

Другая концепция – обращение к третьей стороне с целью ведения той мирных переговоров.

Российская концепция внешней политики от 2008 года поддерживает данный вариант, отказываясь от силовых решений военных конфликтов и от изоляции одной из воюющих стран.