- •1. Зміст, суб’єкти та об’єкти мф. Види фінансових відносин на місцевому рівні.
- •2. Роль місцевих фінансів в соціально-економічному розвитку держави
- •3. Функції мф та їх дискусійні аспекти
- •4. Територіальна громада як первинний суб’єкт мс, їх повноваження в системі мф
- •5.Правове регламентування мф та шляхи його вдосконалення
- •6. Поняття, склад та джерела мфр
- •7. Методи мобілізації мфр та чинники, що впливають на їх обсяг
- •8. Фінансова незалежність мс, її складові та вимірювання
- •9. Комунальний кредит і його форми в Україні. Місцевий борг
- •10. Види місцевих запозичень в Україні та їх характеристика.
- •11. Порядок випуску, обігу та погашення облігацій місцевих позик.
- •12.Цільові фонди органів мс та проблематика їх формування в Україні
- •13. Місцеві податки і збори в Україні
- •14. Стан місцевого оподаткування в Україні та шляхи його вдосконалення
- •15. Характеристика основних видів місцевих податків і зборів в Україні
- •16.Економічний зміст та складові частини місцевих бюджетів, їх характеристика. Дефіцит мб та його покриття.
- •17. Склад, структура та роль місцевих бюджетів в соціально-економічному розвитку держави
- •18. Економічний зміст та класифікація доходів мб
- •19. Призначення та склад доходів кошика №1
- •20. Призначення та склад доходів кошика №2
- •21. Економічний зміст та класифікація видатків мб
- •22.Характеристика видатків, що враховуються при визначення міжбюджетних трансфертів та їх розподіл між видатками мб
- •23. Призначення та склад видатків, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів
- •24. Бюджетний процес на місцевому рівні та його стадії. Бюджетний календар складання та затвердження мб
- •Бюджетний календар
- •25. Складання проекту мб та його затвердження
- •26. Виконання мб та звітність про виконання
- •27. Повноваження учасників бюджетного процесу на місцевому рівні
- •28. Основні завдання та компетенція мфо у галузі місцевих фінансів
- •29. Міжнародні стандарти організації мф. Європейська хартія мс
- •30. Проблеми зміцнення доходної бази місцевих бюджетів
- •31. Зміст, принципи та методи бюджетного планування
- •32. Кошторисне планування видатків установ, які утримуються з місцевих бюджетів
- •33. Методи планування показників місцевих бюджетів та їх зміст
- •34. Застосування нормативного методу у бюджетному плануванні
- •35. Програмно-цільовий метод планування бюджету та його показники
- •36. Об`єктивна необхідність та організація фінансового вирівнювання в Україні
- •37. Суть, завдання та інструменти міжбюджетних відносин
- •38. Зміст та завдання бюджетного регулювання. Види бюджетного регулювання та їх характеристика
- •39. Методи бюджетного регулювання
- •40. Міжбюджетні трансферти та їх види в Україні
- •41. Субвенції місцевим бюджетам та їх характеристика
- •42. Порядок розрахунку обсягів дотацій вирівнювання місцевим бюджетам
- •43. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів та розрахунок її показників
- •44. Упраління місцевими фінансами: суть, суб’єкти, складові та види
- •45. Аналіз виконання місцевого бюджету за до ходами і видатками. Внесення змін до бюджетних призначень.
- •46. Організація фінансового контролю на місцевому рівні
- •47. Принципи, форми та методи фінансового контролю
- •48. Оцінка фінансового стану місцевого бюджету
- •49. Громадські послуги, їх зміст та особливості надання на місцевому рівні
- •50. Місцеве господарство та його роль у місцевих фінансах
- •51. Види комунальних підприємств та особливості їх фінансування
- •52. Формування доходів та видатків підприємств житлового господарства
- •53. Фінанси підприємств комунального господарства
- •54. Особливості фінансів транспортних комунальних підприємств
- •55. Бюджетний унітаризм та бюджетний федералізм як форми організації міжбюджетних відносин
- •56. Проблеми міжбюджетних відносин в Україні та шляхи їх вирішення
- •57. Казначейське обсуговуваня місцевих бюджетів
- •58. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •60. Основні теорії місцевого самоврядування у світовій економічній науці
- •59. Ідейні засади функціонування місцевих фінансів
51. Види комунальних підприємств та особливості їх фінансування
Унітарним є комунальне підприємство, не наділене правом власності на закріплене за ним майно. Майно такого підприємства є неподільним і не може бути розподілене на частки, паї. Не можуть мати часток, паїв у такому підприємстві і його працівники. Майно унітарного комунального підприємства використовується на підставі права господарського відання або на підставі права оперативного управління .
Комунальним акціонерним товариством є товариство, що має статутний фонд, поділений на певну кількість акцій рівної номінальної вартості. Акціонерне товариство несе відповідальність за зобов'язаннями лише майном товариства. Акціонери відповідають за зобов'язаннями товариства лише в межах належних їм акцій. Орган місцевого самоврядування може володіти 100 % акцій акціонерного товариства або лише їхньої частиною. Комунальним акціонерним товариством вважається товариство, в якому понад 50% акцій належить органу місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування можуть бути учасниками як відкритих, так і закритих акціонерних товариств .
Комунальним товариством з обмеженою відповідальністю є товариство, що має статутний фонд, розподілений на частини, розмір яких визначається статутними документами. Учасники товариства несуть відповідальність за його зобов'язаннями в межах їхніх внесків до статутного фонду.
В Україні утворилося кілька видів комунальних підприємств.:
- це державні комунальні підприємства комунальної власності областей,
- державні комунальні підприємства комунальної власності міст,
- державні комунальні підприємства комунальної власності районів
- державні комунальні підприємства комунальної власності районів у містах і
- державні комунальні підприємства комунальної власності сіл та селищ .
Стаття 142 Конституції України змінила правовий статус комунальної власності, а саме - .майно, ресурси, земля та кошти комунальної форми власності є власністю територіальної громади. Це означає, що віднині власником комунальних підприємств є лише територіальна громада. Підприємства всіх інших рівнів влади не належать до складу комунальних.
52. Формування доходів та видатків підприємств житлового господарства
За окремими елементами витрат, за якими неможливе їх об’єктивне нормування, планування здійснюється на підставі фактичних витрат за минулі роки, кошторисів цих витрат або інших фактів. Наявність цих норм і нормативів на підприємстві стає об’єктивною умовою його функціонування.
Витрати, що включаються до складу собівартості робіт і послуг, на підприємствах комунального господарства групуються по таких елементах:
матеріальні витрати;
витрати на оплату праці;
відрахування на соціальні потреби;
амортизація основних фондів і нематеріальних активів;
інші витрати.
До елемента „Матеріальні витрати” відносяться витрати:
пов’язані з підготовкою й освоєнням нових видів робіт і послуг;
на розробку і використання природної місцевої сировини і матеріалів;
на удосконалення технологій і організацію виробництва;
на обслуговування виробничого процесу, що містять у собі витрати на матеріали, паливо, електроенергію;
на перевезення матеріалів і сировини;
на проведення поточного ремонту, технічного огляду і технічного обслуговування основних фондів, забезпечення робітників спец. одягом, взуттям, обмундируванням. У зв’язку з тим, що матеріальні витрати на виробництво підприємств житлово-комунального господарства складають незначну частину, їхнє планування здійснюються методом прямого нарахування.
До елемента витрат „Витрати на оплату праці” належать витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати, з урахуванням прийнятої підприємством системи оплати праці, включаючи будь-які види грошових і матеріальних доплат. Витрати на оплату праці плануються відповідно до штатного розкладу з урахуванням норм трудових витрат на проведення кожного виду робіт і нормативів обслуговування тарифних ставок, командировочних витрат, посадових окладів, надбавок і доплат, що передбачені законодавством і зумовлені колективним договором, а також витрати на оплату праці позаштатних працівників.