§ 2.3 Проблемы преступности в исправительных учреждениях

Результаты проанализированных данных из статистической информации ФСИН России свидетельствуют, что в среднем в каждой исправительной колонии России ежегодно предотвращается в среднем 170 преступлений, из которых 7% составляют противоправные деяния против личности.

Представленные данные свидетельствуют, во-первых, о высокой криминальной активности в среде осужденных, во-вторых, о слабой эффективности проведения профилактической деятельности сотрудниками исправительных учреждений, в-третьих, о значительной служебной загруженности сотрудников, а также больших потенциальных неиспользуемых в плане предупреждения совершения насильственных преступлений возможностях исправительных учреждений.

Повышенная опасность преступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы заключается преимущественно в специфике уголовно-правовых отношений, в рамках которых она проявляется. Участниками данных уголовно-правовых отношений выступают: 1) субъект преступления (лицо, совершающее уголовно наказуемое правонарушение); 2) потерпевший от преступления (физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации); 3) государство в лице соответствующих правоохранительных органов; 4) свидетели преступления и лица, прикосновенные к нему. Во многом от поведения указанных участников уголовно-правовых отношений зависит результат развития уголовно-правовой ситуации, будет ли преступление выявлено, поступит ли информация о нем в правоохранительные органы, насколько полно и объективно это будет сделано, предпримут ли правоохранительные органы законные меры реагирования, удастся ли им изобличить виновное лицо либо преступление останется нераскрытым, следовательно, можно ли будет говорить о латентности преступления, и если да, то какова разновидность этой латентности - естественная или искусственная.

Специфика уголовно-правовых отношений, возникающих в связи с совершением преступлений в учреждениях уголовно-исполнительной системы, отражающая значительную угрозу для граждан, общества и государства в целом, проявляется в следующем:

1) неоднородность субъектного состава совершаемых преступлений;

2) замкнутость (закрытость) учреждений уголовно-исполнительной системы;

3) совершенность и уникальность преступлений, совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

4) специфичность потерпевших от преступлений;

5) высокая латентность преступлений.

1. Неоднородность субъектного состава совершаемых преступлений.

Преступления указанной категории совершают:

а) заключенные лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также лица, содержащиеся под стражей в период предварительного следствия, суда и до вступления приговора в законную силу с последующим направлением в места отбывания наказания в виде лишения свободы.

б) лица, представляющие интересы государства в лице правоохранительных органов в виде учреждений уголовно-исполнительной системы, являющиеся непосредственно сотрудниками (работниками) данных учреждений;

в) лица, не относящиеся ни к первой, ни ко второй категории (посетители учреждений уголовно-исполнительной системы), в качестве которых выступают:

- близкие и родственники заключенных;

- сотрудники (работники) правоохранительных органов, имеющие доступ (допуск) в учреждения уголовно-исполнительной системы;

- правозащитники и адвокаты;

- представители гражданского общества, средств массовой информации, религиозных организаций, международных организаций, имеющие доступ (допуск) в учреждения уголовно-исполнительной системы;

- иные лица, имеющие доступ (допуск) в учреждения уголовно-исполнительной системы;

- лица, не имеющие доступа (допуска) в учреждения уголовно-исполнительной системы, но оказавшиеся на его территории.

Многообразие и контраст лиц, совершающих преступления в учреждениях уголовно-исполнительной системы, разноплановость статуса указанных лиц, мотивов и целей их пребывания в данных учреждениях позволяют судить о пестроте мотивации их преступного поведения, об уникальности отдельных способов совершения данными лицами преступлений, о предельной сложности выявления таких преступлений. В такой ситуации показатели латентной преступности, по самым скромным оценкам, превосходят все прогнозы.

Заключение

Расследование преступлений, совершаемых осужденными и другими лицами в учреждениях, исполняющих наказания, является важной процессуальной функцией органов дознания и предварительного след­ствия. Производство по уголовным делам такой категории ведется независимо от вида учреждения в соответствии с уголовно-процессу­альным законодательством, действующим на всей территории Россий­ской Федерации. Задачи уголовного судопроизводства обязывают ор­ганы, осуществляющие расследование преступлений, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объек­тивного исследования обстоятельств дела. В тоже время нужно учи­тывать и специфику условий, в которых реализуются уголовно-про­цессуальные нормы при производстве по уголовным делам о пре­ступлениях, совершаемых в учреждениях, исполняющих наказания. Они в определенной степени предопределяют особенности организа­ции расследования преступлений в этих учреждениях должностными лицами, имеющими право на возбуждение уголовных дел и расследо­вание преступлений против порядка несения службы, а также пре­ступлений, совершенных в их расположении. Таким правом наделены: прокуроры, начальники следственных управлений, отделов и отделений, следователи органов внутренних дел, прокуратуры, а также начальники следственных изоляторов, исправительных колоний и дру­гих учреждений, исполняющих наказания, виды которых определены уголовно-исполнительным законодательством.

По поступившим заявлениям и сообщениям могут быть истребова­ны необходимые материалы (справки, рапорта, акты, приказы и др.) и получены объяснения от лиц, которым стали известны преступные фак­ты и обстоятельства, однако без производства следственных дейст­вий, предусмотренных УПК, за исключением осмотра места происше-стви,:. Это единственное следственное действие, которое согласно ст. 178 УДК может быть произведено до возбуждения уголовного делав случаях, не "терпящих отлагательства.

Список литературы

1. Руководство по расследованию преступлений: Учебное пособие / Рук. авт. колл. д. ю. н. А. В. Гриненко. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 768 стр.

2. Криминалистика. Ч. I: Общая теория криминалистики и криминалистическая техника : учебное пособие / Е.В. Бурцева, И.П. Рак, А.В. Селезнев, Э.В. Сысоев. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 96 стр.

3. Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Российская Е. Р. Криминалистика. Учебник для вузов / Под ред. Р. С. Белкина. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2000. - 990 стр.

4. Криминалистика / Под ред. Яблокова Н.П. 3-е изд., перераб. и доп.. - М.: Юрист, 2005. - 781 стр.

5. Криминалистика: Учеб. для вузов / Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк, 2000. - 672 стр.

6. Криминалистика. Учебное пособие в схемах под редакцией А.Г. Филиппова. - М.: Новый юрист, 1998. - 116 стр.

7. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 718 стр.

8. Криминалистика: Учебное наглядное пособие. Издание 2-е, переработанное и дополненное / Под общей редакцией В.П. Галышкова / Под редакцией H.A. Возгрина, К.И. Сотникова. - М : ИМЦ ГУК МВД России, 2004. - 168 стр.

9. Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В. Криминалистика: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 503 стр.

10. Бастрыкин А.И. Криминалистическое исследование письма. Учебное пособие. - СПб.: "Европейский Дом", 2002. - 212 стр.

11. .Конституция Российской Федерации, М., 1993.

12.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №195-ФЗ «О социальном обслуживании населения Российской Федерации». М., 1996.

13. .Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

14. .Федеральный закон № 113-ФЗ от 21 июля 1997 года «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

15. . Постановление Правительства РФ от 30.012.2006 г. № 885 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 г.» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 6. Ст. 757.

1 Криминалистика / Под ред. Яблокова Н.П. 3-е изд., перераб. и доп.. - М.: Юрист, 2005. - 781 стр.

2 . Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В. Криминалистика: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 503 стр

3 Федеральный закон № 113-ФЗ от 21 июля 1997 года «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

4 Конституция Российской Федерации, М., 1993.

5 Криминалистика. Учебное пособие в схемах под редакцией А.Г. Филиппова. - М.: Новый юрист, 1998. - 116 стр.