9.2. Методи управління недержавною системою національної безпеки України

Методи управління недержавною системою національної безпеки України недержавною системою національної безпеки поділяються на правові, організаційно-технічні та економічні.

До правових методів національної безпеки України належить розроблення нормативно-правових актів, які регламентують суспільні відносини у системі забезпечення національної безпеки, і нормативних методичних документів з питань національної безпеки України. Найбільш важливими напрямами цієї діяльності є:

• внесення в установленому законом порядку проектів змін і доповнень у законодавство України, яке регулює відносини в системі забезпечення національної безпеки, з метою створення та удосконалення функціонування системи національної безпеки України, усунення внутрішніх протиріч у законодавстві, протиріч, пов'язаних із міжнародними угодами, до яких приєдналась Україна, а також з метою конкретизації правових норм, які встановлюють відповідальність за правопорушення у системі забезпечення національної безпеки України;

• законодавче розмежування повноважень між системами державного та недержавного забезпечення національної безпеки, визначення цілей, завдань, принципів і методів цієї діяльності, положень щодо координації та взаємодії;

• розроблення та прийняття нормативно-правових актів України, які встановлюють відповідальність юридичних і фізичних осіб за порушення чинного безпекознавчого законодавства України;

• уточнення статусу іноземних підприємств, що надають послуги у сфері забезпечення особистої та суспільної безпеки, а також інвесторів при залученні іноземних інвестицій для розвитку інфраструктури національної безпеки України;

• законодавче закріплення пріоритету розвитку вітчизняних засобів і систем безпеки;

• визначення статусу організацій, які надають послуги у сфері забезпечення особистої та суспільної безпеки, вироблення механізмів правового регулювання їх діяльності;

• створення нормативно-правової бази для формування в Україні недержавної системи національної безпеки та її регіональних структур.

Організаційно-технічними методами національної безпеки України є:

• створення та удосконалення системи національної безпеки України, яка складатиметься із державної та недержавної складових;

• сприяння у посиленні правозастосовної діяльності органами державної влади, включаючи широку участь у попередженні правопорушень у системі забезпечення національної безпеки, притягненні до відповідальності осіб, що вчинили злочини та інші правопорушення у цій сфері;

• розроблення, використання та удосконалення засобів і систем безпеки, методів контролю їх ефективності, підвищення надійності їх функціонування;

• виявлення джерел загроз і небезпек, що можуть дестабілізувати нормальне функціонування системи національної безпеки;

• участь у сертифікації засобів і систем безпеки, ліцензуванні діяльності, стандартизації способів і засобів у сфері забезпечення особистої та суспільної безпеки;

• контроль за діями персоналу у системах безпеки, підготовка кадрів з управління національною безпекою;

• формування системи моніторингу показників і характеристик національної безпеки України в найбільш важливих сферах життєдіяльності особи і суспільства.

Економічні методи управління недержавною системою національної безпеки України включають в себе:

• розроблення програм національної безпеки України і визначення порядку їх фінансування за рахунок недержавної системи національної безпеки;

• удосконалення системи фінансування робіт, пов'язаних із реалізацією правових і організаційно-технічних методів забезпечення національної безпеки, створення системи страхування ризиків фізичних і юридичних осіб.