2)Судебная система и правоохранительные органы Англии.

В Англии действует англосаксонская система права (прецедентного). Источники права: закон о судах(1971), закон об уголовном правосудии (1972).

Традиционно в суд. систему Англии входят низшие (мировые, магистратские) и высшие суды (Верх.суд Англии и Уэльса и Палата лордов).

Мировые судьи(назн. лорд-канцлером) рассм-ют единолично или в малых сессиях мелкие гражд. и угол .дела о преступ-ях, безвозмездно. Платные магистраты- профес. юристы.

Вторая (апелл.) инстанция для магистральных- суд Короны (по угол. делам) и суд графств (гражд.).

Верх. суд Англии сост. из Высокого суда (имеет 3-х членную структуру: канцлерское отделение, отделение королев. Скамьи и по семей. делам), Суда Короны (рассм-ет угол.дела, дейст-ет в составе членов Верх. Суда либо окружных судей или частично занятых судей, заним-ся по совместительству адвок. практикой – рекордеры, и 12 присяжных) и Апелляц.суда (явл. судом второй инстанции для Суда Короны и Высокого суда)

Формально суд. систему возглавляет Сулл палаты лордов(редко).

Система судов общей юрисдикции допол-ся сетью спец-ных судов:транспортный, земельный.

Особенность англ. системы юстиции – НЕТ министерства юстиции.Некот. функции судеб. управления выполняет лорд-канцлер. В Англии нет и прокуратуры, ее полномочия выполняет генерал-атторней (от англ. поверенный в юр.делах), возглавл-й англ. адвокатуру, он же юрисконсульт королевы и правительства, он же гл. орган обвинения по делам гос. значения.

Билет № 38

1)Понятие, задачи и деятельность юридических служб предприятий

1.Начиная с последнего десятилетия, профессия юриста и особенно должность юрисконсульта стали массовыми. Этому способствовали по крайней мере 2 обстоятельства:

1)начало перехода к рыночным отношениям в экономике поставило предприятия в условия, при которых они стали работать самостоятельно без каких-либо министерств

2)появились условия, когда потребность в юридических кадрах стала удовлетворятся не только традиционным способом, т.е. в результате подготовки студентов в специализированных ВУЗах, но и путем их подготовки в технических и иных неспециализированных учебных заведениях

Можно констатировать, что правовая служба предприятия независима от ее организационно-правовой формы, является одной из наиболее важных служб, без которой предприятие не может функционировать. В соответствии с ГК правоспособность предприятия как юр.лица возникает в момент его создания и прекращается в момент его ликвидации. В связи с этим еще до начала функционирования предприятия возникает необходимость подготовки учредительных документов, их последующей государственной регистрации, что требует активного участия в этой работе правовой службы. Юридическая работа на предприятии включает в себя выполнение функций по предупреждению правонарушений путем визирования ее решений, постановлений, приказов, распоряжений и иных документов правового характера. Специфика правовой службы в том, что она является составной частью структуры предприятия, призванном принимать ведение хозяйственной деятельности и с позиции закона обеспечивать защиту имущественных и иных интересов предприятия.

Под правовой работой понимается работа, направленная на организацию и координацию правоприменительной и правоустанавливающей деятельности предприятия, а также на обеспечение ее законности. Цель правовой работы заключается в повышении уровня реализации норм действующего законодательства.

 

2.В зависимости от объема, характера и сложности правовой работы на предприятии создается соответствующая структура правовой службы – юридическое управление, юридический отдел, юридическое бюро и главный или старший юрисконсульт. Структура и численность правовой службы определенным образом взаимосвязаны. Если в составе правовой службы более 1 человека, то она является отдельным структурным подразделением, которое может быть организовано как юридический отдел или бюро, численность которого не более 4 человек. Численность правовой службы на основе отраслевых методических рекомендаций и с учетом специфики деятельности предприятия на каждом предприятии устанавливается руководителем. При этом учитывается количество ежегодно заключаемых хозяйственных договоров, предъявляемых претензий, исков и численный состав работающих на предприятии.

Правовая служба предприятия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РБ, а также уставом предприятия. Допускается правовое обслуживание предприятий адвокатами, юр.лицами и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность, имеющими специальные разрешения либо лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Правовая служба предприятия подчиняется непосредственно руководителю предприятия, структура и количественный состав утверждается руководителем предприятия, на должность руководителя правовой службы назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет. На должность юрисконсульта назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование, а также лица, обучающиеся на последних курсах ВУЗов по специальности правоведение. Юрисконсульт осуществляет свои полномочия на основании должностной инструкции.

Руководитель предприятия обязан:

1)создавать необходимые условия для работы правовой службы

2)повышать квалификацию работников службы

3)обеспечивать орг.техникой, юридической литературой и справочными материалами, а также представлять соответствующие отдельные помещения

 

3.Основными задачами правовой службы являются:

1)обеспечение законности и деятельности предприятия

2)защита имущественных прав и интересов предприятия

3)активное использование правовых средств для укрепления хозяйственного расчета

4)соблюдение договорной и трудовой дисциплины

5)улучшение экономических показателей работы предприятия

В соответствии с основными задачами правовая служба предприятия выполняет следующие основные функции:

1)разрабатывает и освещает мероприятия, направленные на обеспечение правильного применения законодательства

2)организует правовое обеспечение работы организации

3)участвует в работе по подготовке и использованию системы локальных НПА

4)осуществляет проверку соответствия законодательству представленных на подпись руководителю организации проектов приказов и других документов правового характера, а также визирует их, вносит предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу локальных НПА

5)оказывает правовую помощь структурным подразделениям организации

6)защищает имущественные и иные интересы организации при рассмотрении споров по искам, предъявляемым организацией

7)ведет претензионную и исковую работу

8)принимает участие в рассмотрении материалов по итогам проверок

9)дает при необходимости правовые заключения по фактам выявленных нарушений

10)дает консультации по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации

2)Принцип публичности в системе судоустройства

Статья 114. Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства.

Комментарий к статье 114

Важным принципом судебного разбирательства является гласность.

Согласно ст. 13 УПК разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному определению суда, судьи по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, по делам о половых преступлениях, а также по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.

Слушание дел в закрытом заседании суда осуществляется с соблюдением всех правил судопроизводства.

При разбирательстве дел в открытом судебном заседании приговоры провозглашаются публично. При закрытом судебном разбирательстве публично провозглашается только резолютивная часть приговора.

В соответствии со ст. 17 ГПК рассмотрение гражданских дел во всех судах открытое. В целях охраны сведений, содержащих государственную, коммерческую тайну или тайну усыновления, либо других сведений, разглашение которых запрещено законом, проводится закрытое судебное заседание.

Для предотвращения разглашения информации, которая касается интимных сторон жизни граждан или порочит их честь, достоинство или деловую репутацию, суд может слушать дело в целом или совершать отдельные процессуальные действия в закрытом судебном заседании.

По просьбе сторон или одной из них при отсутствии возражений юридически заинтересованных в исходе дела лиц суд может рассмотреть в закрытом судебном заседании любое дело.

При рассмотрении дела или совершении отдельных процессуальных действий в закрытом судебном заседании присутствуют только юридически заинтересованные в исходе дела лица, а в необходимых случаях - свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Закрытое судебное заседание проводится с соблюдением всех процессуальных правил, установленных настоящим Кодексом. Резолютивная часть решения суда в любом случае оглашается публично.

О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании суд выносит определение.

Во Всеобщей декларации прав человека провозглашено, что каждый человек для определения его прав и обязанностей имеет право на основе полного равенства на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом (ст. 10). Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах каждый имеет право при определении его прав и обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (ст. 14); каждое гос-во, участвующее в данном Пакте, обязуется развивать возможности судебной защиты (ст. 2).

Билет № 39

1)Понятие и система конституционных основ судебной власти.

1.Конституционные принципы судебной власти (закреплены в конституции РБ) – это основополагающие идеи, начала, определяющие организацию и деятельность судебной власти.  В юридической литературе зачастую ведется речь не о принципах судебной власти, а о принципах правосудия. Более верным в этом отношении будет все же говорить о принципах судебной власти, т.к. конституционные предписания относятся не только к осуществлению судом функций правосудия, но и ко всей судебной власти в целом. В литературе отсутствует единая точка зрения относительно количества конституционных принципов судебной власти. Традиционно в их перечень включены следующие конституционные положения: 1) принадлежность судебной власти только судам 2) независимость судей и подчинение их только закону 3) коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах 4) гласность рассмотрения дел в судах 5) Состязательность и равенство сторон в процессе 6) право граждан на судебную защиту 7) право граждан на юридическую (адвокатскую) помощь 8) презумпция невиновности 9) выборность и назначаемость судей

Значение конституционных принципов судебной власти состоит в том, что их совокупность является основополагающей базой для развития законодательства о судоустройстве. Во-вторых они учитывают положительный опыт зарубежных государств и международных сообщений в области судоустройства. В-третьих – конституционные принципы являются гарантом стабильности функционирования судебной власти. 2.Принцип осуществления судебной власти только судами состоит в том, что это функция предоставлена только судам. Это закреплено в ст.6,26 кодекса "о судоустройстве и статусе судей". Ни один другой орган или должностное лицо не обладает такими полномочиями. Перечень действующих судов на территории РБ в ст.5 кодекса "о судоустройстве и статусе судей". Образование чрезвычайных судов запрещено. Содержание этого принципа формирует такие свойства судебной власти, как обязательность судебных решений, полнота, исключительность и легитимность судебной власти.

Принцип независимости судей и подчинение их только закону в ст.110 и 112 конституции. Его содержание включает 2 относительно самостоятельных положения: 1) при рассмотрении дел судьи ограждены от постороннего вмешательства или навязывания им тех или иных решений со стороны госорганов, должностных лиц, граждан и судей вышестоящих судов 2) судьи рассматривают и разрешают дела в соответствии с конституцией и иными НПА. Ст.25 кодекса "о судоустройстве и статусе судей" устанавливает систему гарантий этого принципа. Независимость судей и народных заседателей обеспечивается установлением законодательными актами, порядком их назначения, приостановления и прекращения полномочий, неприкосновенностью, процедурой рассмотрения дел и вопросов, тайной совещания при вынесении судебного постановления и запрещения требования ее разглашения, ответственность за неуважение к суду или вмешательство в его деятельность, иными гарантиями, соответствующими статусу судей и народных заседателей, а также создание надлежащих организационно-технических условий для деятельности судов. Воздействие в какой-либо форме на судей и народных заседателей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела или добиться выполнения незаконного судебного постановления влечет за собой ответственность, установленную законодательными актами. СМИ не вправе предрекать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на судью или народных заседателей. Одной из гарантий является предписание ст.111 конституции о недопустимости осуществления судьями предпринимательской деятельности, выполнения иной оплачиваемой работы, за исключением преподавательской и научно-исследовательской деятельности.

Принцип коллегиального и единоличного рассмотрения дел в судах. Ст.113 конституции устанавливает, что дела рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично. В ст.132 УПК уголовные дела в судах 1-ой инстанции рассматриваются единолично, т.е. одни судья, или коллегиально – судья и 2 заседателя. Коллегиально рассматриваются дела о преступлениях, за которые уголовным законом предусмотрено наказание свыше 12 лет лишения свободы или смертная казнь, и о преступлениях несовершеннолетних. Остальные дела только судья. Рассмотрение уголовных дел в вышестоящих инстанциях осуществляется коллегиально в составе не менее 3 судей. Гражданские дела в суде 1 инстанции рассматриваются судьей, за исключением судебной коллегии по патентным делам верховного суда, которая рассматривает дела в составе 3 судей. Рассмотрение гражданских дел в вышестоящих инстанциях осуществляется коллегиально, не менее 3х судей. Дела в хозяйственных судах 1 инстанции рассматриваются единолично судьей, в вышестоящих инстанциях коллегиально, в составе не менее 3 судей. Конституционный суд все дела в коллегиальном составе.

Принцип гласности судебного разбирательства закреплен в ст113 конституции и указывает, что разбирательство во всех судах открытое. Открытость судебного разбирательства предоставляет возможность посторонним лицам, достигшим 16 лет и представителям СМИ присутствовать на судебном заседании. Принцип гласности обеспечивает контроль общества и государства за деятельностью судов и правоохранительных органов. Слушание же дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством. Как правило, закрытое судебное заседание проводиться в целях неразглашения охраняемых законом сведений и для обеспечения безопасности участников судебного процесса и по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Разбирательство дел в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением всех правил судебного производства.

Принцип состязательности и равенства сторон в процессе. В соответствии со ст.115 конституции правосудие осуществляется на основании состязательности и равенства сторон в процессе. Сущность данного принципа заключается в предоставлении сторонам юридического спора возможности активно отстаивать и защищать свои интересы в судебном заседании. Для этого стороны судебного разбирательства наделены по отношению друг к другу равными правами по предоставлению и исследованию доказательств, заявлению ходатайств, высказывания мнения по любому вопросу, имеющему значение для разрешения дела. Суд же сохраняет независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для осуществления предоставленных сторонам прав и выполнения ими процессуальных обязанностей.

Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту предоставляет лицам возможность обращения в суд за защитой своих прав и интересов. Ст.60 конституции предписывает, что каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным независимым и беспристрастным судом. В текущем законодательстве содержание этого принципа получило более детальную реализацию в ст.10 кодекса "о судоустройстве и статусе судей". При несогласии с решением суда гражданин в целях продолжения судебной защиты своих интересов вправе обжаловать его в вышестоящую судебную инстанцию. Право граждан на юридическую помощь. Каждый гражданин имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты своих прав и свобод. В частности, лица могут пользоваться помощью корпоративных адвокатов и других представителей в суде, в различных органах и организациях, в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за государственный счет. Юридическую помощь гражданам оказывают в рамках своей компетенции все госорганы и должностные лица, но эта функция возложена на правоохранительные органы, в том числе на нотариат, адвокатуру, юридическую помощь организациям и объединениям.

Презумпция невиновности во всех видах правосудия. Но наиболее полно он действует при осуществлении уголовного судопроизводства. В соответствии с принципом лицо невиновно в совершении преступления до того, пока его вина не доказана в суде. В уголовно-процессуальном законодательстве презумпция невиновности проявляется в ряде дополнительных положений, т.е. органам уголовного преследования запрещено перелагать на обвиняемого обязанность доказывания своей невиновности. Не устраненные сомнения трактуются в пользу невиновности.

Принцип выборности и назначаемости судей. 3 способа формирования судебного корпуса: 1) назначение судей населением и государственными органами власти 2) назначение высшими должностными лицами государства 3) смешанный РБ присущ третий способ назначения судей. 6 судей конституционного суда РБ назначаются советом республики и 6 президентом. Судьи районных, городских, межгорнизонных, военных и специальных судов области, минского городского, белорусского военного судов назначаются президентом по совместному представительству министра юстиции РБ и председателя верховного суда РБ. Судьи хозяйственных судов области и города Минска и специальных хозяйственных судов назначаются президентом РБ по совместному представительству министра юстиции РБ и председателя высшего хозяйственного суда РБ. Судьи верховного суда и высшего хозяйственного суда РБ назначаются президентом с согласия совета республики по представлению соответствующего председателя верховного суда и председателя высшего хозяйственного суда.