1.4. Напрямки мінімізації наслідків нс

Нині існує два основних напрямки мінімізації ймовірності виникнення НС на промислових об’єктах і їх наслідків. Перший напрямок полягає в розробці технічних і організаційних заходів, що зменшують ймовірність виникнення аварії у технічних системах. Для цього технічні системи обладнують, наприклад, захисними пристроями – засобами вибухо- і пожежозахисту технологічного обладнання, електро- і блискавкозахисту, засобами локалізації і гасіння пожеж тощо.

Другий напрямок полягає у підготовці об’єкта, обслуговуючого персоналу, служб ЦО об’єкта і населення до дій в умовах НС. Основою другого напрямку є формування планів дій у НС, для створення яких потрібні детальні розробки сценаріїв можливих аварій і катастроф на конкретних об'єктах. Для цього необхідно мати експериментальні і статистичні дані про фізичні і хімічні явища, що складають можливу аварію; прогнозувати розміри і ступінь ураження об’єкта при впливі на нього уражаючих факторів різних видів.

За часів радянської, комуністичної ідеології робота з попередження можливих НС (воєнного характеру!) зосереджувалась в основному на другому напрямку. Велося будівництво бомбосховищ і ПРУ, проводилися розрахунки стійкості роботи промислових об’єктів в умовах можливого нападу противника і визначалися заходи щодо посилення захисних властивостей будівель, споруд, технологічного обладнання.

Нині відповідно до нової концепції цивільного захисту, завдань ЦЗ населення, акценти зміщуються на превентивні заходи, на попередження НС – головним чином – природного й техногенного характеру. Фахівці вважають, що запобіжні заходи в 15 разів ефективніше, ніж витрати на ліквідацію НС. В цьому плані актуальним є реалізація положень ЗУ «Про об’єкти підвищеної небезпеки» 2002 року. Згідно з цим Законом для всіх підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання, які мають у своєму складі виробництва підвищеної небезпеки необхідно обов’язково розробляти декларацію промислової безпеки. А для цього потрібно проводити ідентифікацію небезпек і визначати ризик виникнення аварії на об’єкті, співставляючи його з рівнем допустимого ризику. А потім розробляти запобіжні заходи, направлені на доведення ризику аварії до допустимого (прийнятного) рівня.

2. Стан техногенної і природної безпеки в Україні

2.1. Статистика нс в Україні у 2005 р.

Протягом першого півріччя 2005 р. в Україні виникло 198 надзвичайних ситуацій, які відповідно до Державного класифікатора надзвичайних ситуацій можна поділити на: техногенного характеру (112); природного характеру (68); соціально-політичного характеру (18).

Внаслідок цих надзвичайних ситуацій загинуло 229 осіб (з них — 50 дітей) та 557 осіб постраждало (з них— 180 дітей).

За масштабами надзвичайні ситуації поділяються на: державного рівня — 2; регіонального рівня — 10; місцевого рівня — 82; об'єктового рівня — 104.

Надзвичайні ситуації природного характеру

За видами ці надзвичайні ситуації розподілилися таким чином: масові отруєння населення — 23, інфекційні захво­рювання людей — 17, інфекційні захворювання сільсько­господарських тварин — 2, масова загибель диких тварин — 2, метеорологічного характеру — 11, більшість із яких ма­ли міжобласний характер, геологічні — 9, гідрологічні — 2, пов'язані з пожежами в природних екосистемах — 2. Загинуло 46 осіб, у тому числі 4 дитини, постраждало 445 осіб, у тому числі 170 дітей.

Внаслідок несприятливих погодних умов виникло 13 над­звичайних ситуацій (11 метеорологічного характеру та 2 гідрологічного), що майже вдвічі більше, ніж за відповід­ний період минулого року.

Надзвичайні ситуації техногенного характеру Ці ситуації спричинили загибель 162 осіб, у тому числі 21 дитини, постраждало 87 осіб (у 2004 р. відповідно: 109 (21), 148). Орієнтовні матеріальні збитки перевищили 24 млн. грн. За даними Державного департаменту пожежної без­пеки, зареєстровано 24 040 пожеж та загорянь, при яких загинуло 2147 осіб та 946 осіб травмовано. Вогнем зни­щено або пошкоджено 10 084 будівлі (споруди) та 1109 оди­ниць техніки; завдано збитків на суму близько 247,7 млн. грн., 3 них прямих — близько 54,9 млн. грн.

Бійці підрозділів Державної пожежної охорони на поже­жах врятували 2414 осіб та матеріальних цінностей на суму близько 387 млн. грн.

На водних об'єктах загинуло 482 особи (з них — 113 дітей).

Військами ЦО, підрозділами оперативно-рятувальної служби цивільного захисту та піротехнічними групами ГУ (У) МНС України у ході виконання робіт по знешкодженню застарілих боєприпасів часів Великої Вітчизняної війни протягом першого півріччя 2005 р. знешкоджено 20 730 вибухонебезпечних предметів, з них: авіаційних бомб — 281, артилерійських снарядів — 6523, мін і гранат — 2068, інших ВНП - 11 858.