Формы и методы государственного регулирования эмиграции

Косвенные

Прямые

обеспечение поступления в страну и эффективного использования валютных переводов трудящихся-мигрантов предоставление льгот по валютным вкладам (налоги, проценты, тарифы) продажа мигрантам ценных бумаг, не облагаемых налогом таможенные льготы для реэмигрантов обеспечение права на свободу перемещения и трудоустройство присоединение к международным конвенциям, и соглашениям по миграции гарантирование реэмиграции содействие смягчению безработицы стимулируя выезд работников, профессии которых не пользуются спросом привлечение репатриантов, освоивших за рубежом специальности, необходимые для развития национальной экономики предоставление социальных гарантий эмигрантам

ограничение квотами или запрет выезда занятых определенной специальности лицензирование деятельности по трудоустройству за рубежом поощрение выезда специалистов, работа которых за рубежом потребует экспорта отечественной продукции ограничение выдачи заграничных паспортов установление сроков обязательной работы в стране после получения бюджетного образования

Виды иммиграционной политики

1. Политика, базирующаяся на ограничении пребывания иммигрантов в стране (по количеству и срокам)

2. Политика, разрешающая проживание без определенного срока с правом въезда членов семьи

3. Политика, разрешающая постоянное проживание иммигрантов и предполагающая право на получение гражданства

Формы и методы государственного регулирования иммиграции

1. Селективный подход – привлечение определенных категорий работников:

• для тяжелой, вредной, грязной, неквалифицированной работы (временная миграция, работа в сельском хозяйстве, гостиничном, ресторанном бизнесе). Например, программы в ЕС.

• высококвалифицированные специалисты для новых отраслей. Например, в США, Австралии, Канаде, Новой Зеландии.

• специалисты редких профессий (врач, реставратор). Например, программы в США, Австралии, Канаде, Новой Зеландии.

• специалисты с мировым именем, крупные ученые, выдающиеся музыканты или спортсмены. Например, программы в США, Австралии, Канаде, Новой Зеландии.

• крупные бизнесмены. Например, программы в ЕС.

2. Ограничения на профессиональную квалификацию:

• уровень образования

• стаж работы (более 3-5 лет)

• соответствие диплома стандартам страны

• рекомендательные письма

3. Ограничения личного характера:

• здоровье (наркоманы, больные СПИДом, атипичной пневмонией, психические больные)

• возраст (20-40 лет)

• политический и социальный облик (судимые, террористы, профашисты, экстремисты и т.д.)

4. Количественные ограничения:

• по экономике в целом за год

• по отраслям

• по предприятиям

5. Экономические ограничения:

• финансовые ограничения на фирмы, принимающие иммигрантов на работу (разрешение только для крупных фирм, дополнительные налоги в бюджет, плата за трудоустройство иностранцев)

• условие об обязательном инвестировании значительной суммы в экономику принимающей страны, создании определенного количества рабочих мест – для бизнесменов

6. Ограничения по времени пребывания и продлению сроков

7. Географические приоритеты на национальность или страну происхождения.

8. Запреты на определенные профессии, которыми иностранцам заниматься запрещено, на смену специальности.

9. Система санкций в отношении:

• незаконных трудящихся-мигрантов

• лиц, занятых незаконным импортом рабочей силы

• работодателей, незаконно использующих трудящихся-мигрантов

10. Программы репатриации.