125. Співвідношення соціальних прав громадянина України та іноземця.

Відповідно до Закону України “Про правовий статус іноземців”: іноземцями в Україні визнаються іноземні громадяни, особи, які належать до громадянства іноземних держав і не є громадянами України, та особи без громадянства, особи, які не належать до громадянства будь-якої держави.

Іноземці мають ті самі права і свободи та виконують ті самі обов’язки, що й громадяни України, і є рівними перед законом, якщо інше не передбачене чинним законодавством України (ст. 26 Конституції України).

Особливістю статусу іноземців і осіб без громадянства є те, що, з одного боку, їм забезпечують фактичні та юридичні передумови для реалізації прав і свобод, а з іншого – встановлюються певні обмеження, що повністю відповідають нормам міжнародного права.

За своїм правовим статусом усі іноземці в Україні діляться на:

1) іноземних громадян, які на законних підставах тимчасово проживають на території держави або іммігрували на постійне проживання. Іноземці, які іммігрували на постійне проживання або для тимчасового працевлаштування, отримують посвідки відповідно на постійне або тимчасове проживання;

2) іноземців, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважають такими, що тимчасово перебувають в Україні. В Законі чітко визначено, за яких умов іноземець може отримати дозвіл на імміграцію та іммігрувати на постійне проживання. Це можливо, якщо він: - має в Україні законне джерело існування; - перебуває у близьких родинних відносинах з громадянами України; - перебуває на утриманні громадянина України; - має на своєму утриманні громадянина України; - в інших, передбачених законами України, випадках.

іноземцям та особам без громадянства може бути надано притулок. Також іноземці можуть набути статусу біженців за підстав і в порядку, передбачених Законом України “Про біженців” . Питання про надання статусу біженця вирішують у межах своєї компетенції органи міграційної служби.

Закон “Про статус іноземців” передбачає можливості натуралізації іноземців, тобто набуття громадянства України за умов і підстав, визначених Законом України “Про громадянство України”.

126. Статус закордонного українця.

Питання статусу закордонного українця регулюються Законом України «Про правовий статус закордонних українців», який було прийнято з метою сприяння розвитку національної свідомості українців, які проживають за межами України. Згідно зі статтею 1 Закону закордонний українець – це «особа, яка є громадянином іншої держави або особою без громадянства, а також має українське етнічне походження або є походженням з України». У цьому контексті «українське етнічне походження» тлумачиться як «належність особи або її предків до української нації та визнання нею України батьківщиною свого етнічного походження».

Органом виконавчої влади України, до компетенції якого відносяться питання закордонних українців, є Національна комісія з питань закордонних українців. До її складу входять представники центральних органів виконавчої влади, народні депутати України, а також представники громадських організацій. Національна комісія приймає рішення про надання, відмову або припинення статусу закордонного українця. Заяви на отримання статусу закордонного українця подаються за кордоном - до дипломатичних установ України та на території України - до Міністерства закордонних справ України.