
- •Финансовое право (конспект лекций)
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства
- •Понятие финансов
- •Финансовая система Российской Федерации
- •Финансовая деятельность государства
- •4. Методы осуществления финансовой деятельности
- •5. Принципы финансовой деятельности
- •6. Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность государства
- •7. Правовые формы финансовой деятельности
- •Тема 2. Финансовое право российской федерации
- •3. Методы финансового права
- •4. Система финансового права
- •5. Место финансового права в единой системе российского права
- •Источники финансового права
- •7. Принципы финансового права
- •8. Финансово-правовые нормы
- •9. Финансовые правоотношения
- •Тема 3. Финансовый контроль в рорссийской федерации
- •2. Методы финансового контроля
- •3. Виды финансового контроля
- •4. Государственный финансовый контроль
- •Тема 4. Бюджетное право российской федерации
- •2. Виды бюджетов
- •3. Бюджетный процесс
- •4. Стадии бюджетного процесса
- •Тема 5. Государственные внебюджетные фонды
- •2. Характеристика Пенсионного фонда рф
- •3. Характеристика Фонда обязательного медицинского страхования
- •4. Характеристика Федерального дорожного фонда рф
- •Тема 6. Налоговое право российской федерации
- •2. Налоговое правоотношение
- •3. Права и обязанности налогоплательщиков
- •Права и обязанности налоговых органов
- •4. Финансовая ответственность за нарушение налогового законодательства
- •Тема 7. Страховое право
- •1. Понятие страхового права
- •2. Страховые правоотношения
- •1. Понятие страхового права
- •2. Страховые правоотношения
- •Тема 8. Банковское право
- •2. Банковская система Российской Федерации
- •3. Регистрация и лицензирование кредитных организаций
- •4. Банковский счет
- •5. Расчетные обязательства
- •6. Характеристика векселя
- •Тема 9. Расчетно-денежные отношения
- •2. Валютное регулирование в Российской Федерации
- •3. Валютные операции
- •4. Валютный контроль
- •5. Расчетные правоотношения
- •Тема 10. Инвестиционное право российской федерации
- •1. Основные понятия и значение инвестиционной деятельности
- •2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности
- •3. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •4. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •5. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений
- •6. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации
- •Краткий справочник терминов и определений, используемых в финансово-правовой литературе
- •Рекомендуемый список литературы
3. Методы финансового права
Метод правового регулирования – это совокупность приёмов средств и способов воздействия на регулируемые общественные отношения.
В системе права закреплены два способа воздействия с целью выполнения требований норм права: императивный (властный) и диспозитивный (основанный на воле участников).
Основной метод финансово-правового регулирования - государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями (императивный). Такой метод свойствен и другим отраслям права, например административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, а также в круге органов, уполномоченных государством на властные действия.
4. Система финансового права
Правовые нормы, регулирующие финансовую деятельность государства, группируются внутри отрасли финансового права в определенные правовые институты — взаимосвязанные и взаимообусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли права.
Финансовое право состоит из двух частей - Общей и Особенной.
К Обшей части финансового права относятся нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, систему органов государства, осуществляющих финансовую деятельность, их правовое положение, а также правовое положение всех субъектов - участников финансовых правоотношений. Сюда же относятся вопросы регулирования финансового контроля в государстве.
Особенная часть финансового права включает в себя расположенные в определенном порядке и логической последовательности институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена.
Основными институтами финансового права являются следующие: бюджетное право, налоговое право, право внебюджетных фондов и др.
5. Место финансового права в единой системе российского права
Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и отграничении от других отраслей права.
В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с государственным (конституционным) и административным правом, которое охватывает своим воздействием организацию и деятельность государства в целом. Существует взаимосвязь между ними и по видам государственной деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права.
Государственное (конституционное) право закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти.
Так, государственное (конституционное) право - ведущая отрасль в системе права. Она закрепляет основы общественного строя и политики Российской Федерации, правового положения личности, федеративное государственное устройство, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, базируется и развивается на этих основах.
Административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.
Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами.
Финансовое право как наука и учебная дисциплина. Понятие "финансовое право" может употребляться в двух аспектах - как отрасль российского права и как отрасль правоведения.
Финансовое право, являясь отраслью российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т.е. деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.
Финансовое право как правовая наука изучает нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие при осуществлении финансовой деятельности; изучает практику их применения, закономерности развития финансового права как отрасли российского права.
Наука финансового права - это совокупность знаний, положений, категорий, выработанных учеными, изучающими систему норм финансового права, анализирующими практику применения финансово-правовых норм. На основании полученных результатов ученые вырабатывают предложения по совершенствованию финансово-правового регулирования общественных отношений в области финансов. Наука финансового права использует знания, выработанные представителями других отраслей правоведения, и в первую очередь теории права и государства.
Финансовое право как учебная дисциплина предусматривает обучение студентов финансовому праву, тем правовым нормам, которые в совокупности образуют финансовое право как отрасль права.