- •Финансовое право (конспект лекций)
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства
- •Понятие финансов
- •Финансовая система Российской Федерации
- •Финансовая деятельность государства
- •4. Методы осуществления финансовой деятельности
- •5. Принципы финансовой деятельности
- •6. Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность государства
- •7. Правовые формы финансовой деятельности
- •Тема 2. Финансовое право российской федерации
- •3. Методы финансового права
- •4. Система финансового права
- •5. Место финансового права в единой системе российского права
- •Источники финансового права
- •7. Принципы финансового права
- •8. Финансово-правовые нормы
- •9. Финансовые правоотношения
- •Тема 3. Финансовый контроль в рорссийской федерации
- •2. Методы финансового контроля
- •3. Виды финансового контроля
- •4. Государственный финансовый контроль
- •Тема 4. Бюджетное право российской федерации
- •2. Виды бюджетов
- •3. Бюджетный процесс
- •4. Стадии бюджетного процесса
- •Тема 5. Государственные внебюджетные фонды
- •2. Характеристика Пенсионного фонда рф
- •3. Характеристика Фонда обязательного медицинского страхования
- •4. Характеристика Федерального дорожного фонда рф
- •Тема 6. Налоговое право российской федерации
- •2. Налоговое правоотношение
- •3. Права и обязанности налогоплательщиков
- •Права и обязанности налоговых органов
- •4. Финансовая ответственность за нарушение налогового законодательства
- •Тема 7. Страховое право
- •1. Понятие страхового права
- •2. Страховые правоотношения
- •1. Понятие страхового права
- •2. Страховые правоотношения
- •Тема 8. Банковское право
- •2. Банковская система Российской Федерации
- •3. Регистрация и лицензирование кредитных организаций
- •4. Банковский счет
- •5. Расчетные обязательства
- •6. Характеристика векселя
- •Тема 9. Расчетно-денежные отношения
- •2. Валютное регулирование в Российской Федерации
- •3. Валютные операции
- •4. Валютный контроль
- •5. Расчетные правоотношения
- •Тема 10. Инвестиционное право российской федерации
- •1. Основные понятия и значение инвестиционной деятельности
- •2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности
- •3. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •4. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •5. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений
- •6. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации
- •Краткий справочник терминов и определений, используемых в финансово-правовой литературе
- •Рекомендуемый список литературы
Тема 9. Расчетно-денежные отношения
1. Правовые основы денежной системы
2. Валютное регулирование в Российской Федерации
3. Валютные операции
4. Валютный контроль
5. Расчетные правоотношения
1. Правовые основы денежной системы
Под денежным обращением понимается движение денежной массы внутри страны в наличной и безналичной формах.
Основной задачей регулирования денежного обращения является поддержание правильного соотношения между доходами населения в денежной форме и стоимостью товаров и платных услуг, предлагаемых на внутреннем рынке.
Правовой основой денежного обращения выступают: нормы Конституции Российской Федерации, Федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в ред. от 30 декабря 2008 года), «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 30.12.2008 года), нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации (например, Указ Президента Российской Федерации «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» от 4 августа 1997 года, Постановление Правительства Российской Федерации «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости россиских денежных знаков и масштаба цен» от 18 сентября 1997 года). Нормативную базу денежного обращения составляют также акты Центрального банка Российской Федерации.
Денежная система РФ — это вся совокупность денежных знаков, находящихся в обращении на территории России. В настоящее время денежная система включает в себя:
• официальную денежную единицу (банкноты — билеты Банка России, а также металлическую монету);
• эмиссию наличных денег;
• организацию наличного денежного обращения.
Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. Такое положение характерно для большинства стран мира. Официальный курс рубля к денежным единицам других государств устанавливается по результатам торгов на ММВБ (Московской межбанковской валютной бирже) и публикуется Центральным банком РФ. Валюта Российской Федерации включает в себя банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России, являющиеся единственным законным средством платежа на территории страны.
В зависимости от изменения курса валюты различают процессы ревальвации и девальвации. Ревальвация — повышение курса валюты по отношению к валютам других стран, международным счетным единицам. Девальвация — обесценение национальной валюты, выражающееся в снижении ее курса по отношению к иностранным валютам или международным счетным денежным единицам.
В Российской Федерации правом осуществления эмиссии наличных денег, то есть дополнительного выпуска в обращение денежных знаков, наделен только Банк России. Центральный банк РФ имеет оборотную кассу и резервные фонды.
В оборотную кассу ежедневно поступают и из нее ежедневно выдаются наличные деньги. Резервные фонды Банка России используются для хранения запаса денег. Таким образом, при эмиссии наличных денег они передаются из резервных фондов в оборотную кассу.
Решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты и об изъятии старых принимает Совет Директоров Центрального банка РФ. Он же утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.
В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации законодатель возложил на Банк России следующие функции:
• прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;
• установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
• установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;
• определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.
Регулирование денежного обращения в стране осуществляется с помощью таких операций, как денежная реформа и деноминация.
Денежная реформа представляет собой- полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации и укрепления денежного обращения.
Деноминация является технической операцией, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках. В процессе осуществления деноминации не затрагиваются экономические основы государства, а происходит сокращение денежной массы, находящейся в обращении, а также изменяется масштаб цен. Деноминация может проводиться как отдельно, так и одновременно с денежной реформой.