V. Организация работы Правительства Российской Федерации

Правительство - это коллегиальный орган, и все важнейшие вопро­сы его компетенции решаются ис­ключительно на заседаниях. Орга­низация его деятельности включает четыре этапа:

1. планирование работы,

2. подготовку к заседанию,

3. само заседание и принятие ре­шений,

4. контроль за их исполнением.

Каждый из них регламентируется соответствующими статьями Регламента Правительства Российской Федерации.

Существует целый комплекс вопросов, которые подлежат обязательному рассмотрению на общих заседаниях правительства.

К первой группе таких вопросов относятся экономические:

1. рассмотрение проектов программ экономического и соци­ального развития, связанных с созданием свободных экономических зон;

2. утверждение номенклатуры товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен;

3. определение объемов выпуска государственных ценных бумаг;

4. предоставление дотаций, субсидий, оказание иной поддержки на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета, а также оказание финансовой поддержки на возвратной основе при сроке возврата более двух лет;

5. приобретение государством акций на суммы, превышаю­щие размеры, установленные правительством;

6. рассмотрение проектов программ приватизации федераль­ной государственной собственности.

7. решение о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета об его исполнении, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Во вторую группу входят вопросы, связанные с реализа­цией правительством права законодательной инициативы.

1. принятие решения о внесении законопроектов в Государственную Думу.

2. вопросы заключения подлежащих дальнейшей ратификации международных договоров Россий­ской Федерации.

Третья группа представлена вопросами организации и дея­тельности органов исполнительной власти:

1. принятие» решений о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов Федерации;

2. утверждение положений о правительственных ведомствах (министерствах и др.);

3. определение порядка создания и обеспечения деятельности территориальных структур федеральных органов исполнитель­ной власти.

Помимо перечисленных вопросов общей и специальной ком­петенции, только на заседаниях кабинета могут приниматься ре­шения, относящиеся к организации деятельности самого прави­тельства: образование президиума, утверждение регламента и т. д.

Заседания правительства носят регулярный характер - один раз в месяц. На практи­ке они, как правило, проходят еженедельно. Президент России практикует регулярные заседа­ния правительства под своим председательством.

В заседаниях правительства вместе с членами кабинета могут участвовать представители иных органов государственной власти Российской Федерации.

Решения по обсуждаемым вопросам оформляются прото­колом. Информирование о ре­зультатах работы кабинета осуществляется через его пресс-служ­бу. Практикуются также пресс-конференции (брифинги) членов правительства.