
- •Лекция 9. Правительство российской федерации.
- •II. Порядок формирования и отставки Правительства России.
- •1. Порядок назначения и освобождения от должности Председателя Правительства:
- •1) Назначение.
- •2) Порядок освобождения от должности Председателя Правительства и отставки Правительства:
- •2. Назначение и освобождение федеральных министров.
- •III. Компетенция Правительства.
- •1. В соответствии с Конституцией России 1993 г. Правительство:
- •2. Полномочия Председателя Правительства:
- •3. Полномочия федеральных министров:
- •IV. Организационное устройство Правительства России.
- •1. Председатель правительства.
- •2. Заместители председателя и федеральные министры
- •3. Президиум Правительства Российской Федерации.
- •4. Координационные и совещательные органы при Правительстве России.
- •5. Аппарат Правительства Российской Федерации.
- •V. Организация работы Правительства Российской Федерации
- •VI. Законопроектная деятельность.
- •VII. Взаимодействие правительства рф с региональными органами исполнительной власти.
- •VIII. Акты Правительства Российской Федерации и порядок их подготовки.
2. Полномочия Председателя Правительства:
• представляет Правительство в РФ и за ее пределами;
• ведет заседания Правительства, обладая правом решающего голоса. Заседания Правительства проводятся не реже одного раза в месяц;
• подписывает акты Правительства;
• представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности замов Председателя Правительства и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
• распределяет обязанности между членами Правительства
3. Полномочия федеральных министров:
• участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства;
• принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства, обеспечивают их исполнение;
• принимают участие в выработке и реализации политики Правительства;
• обладают установленными законодательством полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
• координируют и контролируют деятельность федеральных органов исполнительной власти, находящиеся в ведении федеральных министерств;
• назначают на должность и освобождают замов руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению руководителей этих органов.
При осуществлении своих полномочий федеральные министры подотчетны Правительству, а по вопросам, отнесенным Конституцией, ФКЗ и ФЗ к полномочиям Президента, и Президенту.
IV. Организационное устройство Правительства России.
1. Председатель правительства.
Обладает широким спектром полномочий по организации деятельности кабинета министров:
определяет основные направления его работы, ведет заседания;
распределяет обязанности между своими заместителями;
подписывает акты правительства.
непосредственно взаимодействует с президентом: систематически информирует его о работе правительства;
представляет предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности своих заместителей и федеральных министров и т. д.,
в определенных случаях представляет Правительство России внутри страны и за ее пределами.
2. Заместители председателя и федеральные министры
участвуют с правом решающего голоса в заседаниях правительства,
в подготовке его постановлений и распоряжений, обеспечивают их исполнение;
участвуют в реализации выработанной государственной политики в различных сферах.
Федеральные министры, кроме того, непосредственно осуществляют руководство вверенными им ведомствами.
3. Президиум Правительства Российской Федерации.
Закон «О Правительстве Российской Федерации» 1997 г.
Оперативно-технический орган, состав которого законом даже не определяется. зидиума и определению направлений его деятельности.
Заседания президиума проводятся по мере необходимости, а решения, которые не должны противоречить актам самого правительства, принимаются простым большинством голосов, причем правительство оставляет за собой право отменить любое их них.
Президиум Правительства Российской Федерации в разное время включал от 1/3 до половины членов кабинета. Учитывая его персональный состав, можно сказать, что он являлся «ядром» правительства, объединяющим руководителей наиболее важных сфер государственного управления.