9. Миграция населения и миграционная политика государства

Миграция населения - любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих. Факторы делятся  на две большие группы:

· факторы притягивающие, побуждающее население переселяться в те регионы, где качество жизни, благодаря набору природных и экономических условий будет выше, чем в регионе предыдущего проживания;

· факторы выталкивающие, складывающиеся в регионах постоянного проживания обстоятельства, также природного или экономического характера, воздействие которых делает невозможным дальнейшее проживание в данном регионе, независимо от того, существуют ли условия в регионе переселения для успешной адаптации.

Классификация по формам: 1)общественно организованное, 2)неорганизованное

Классификация по причинам: 1)экономическая, 2)социальная, 3)культурная, 4)политическая, 5)военная

Классификация по стадиям: 1)принятие решений, 2)территориальное перемещение, 3)адаптация

Различные типы миграции включают: 1)сезонную миграцию туристов и сельскохозяйственных рабочих; 2)миграцию из сельской местности в города, происходящую в развивающихся странах в процессе индустриализации (урбанизация); 3)миграцию из городов в сельскую местность, более распространенную в развитых странах (рурализация); 4)кочевничество и паломничество 5)временную и долгосрочную 6)маятниковую 7)приграничную или транзитную

Миграционная политика находятся во взаимосвязи с:

1. Социальной политикой в целом и всеми ее составляющими, т.к. миграционные процессы являются только следствием притягивающих социальных факторов.

2. Демографической политикой. Являясь важной составляющей демографического процесса, миграционные процессы влияют на демографическую ситуацию. В одних случаях они способствуют снижению “демографического давления”, в других позволяют компенсировать естественные потери населения.

3. Геополитикой, т.к. выступает мощным рычагом к перераспределению населения по территории страны. Численность населения отдельных регионов, его национальный и конфессиональный состав во все времена являлись либо средством, либо объектом экспансии.

4. Национальной политикой. В связи с тем, что одной из важнейших групп факторов субъективного, психологического характера, воздействующих на миграционные процессы, является сложившийся жизненный стереотип,  миграция населения находится в тесной связи с этническими процессами.

5. экономической политикой, а с точки зрения территориального перераспределения населения, с ее региональной составляющей. Социально-экономические миграционные процессы находятся в тесной связи с движением капиталов. Экономическая политика, в том случае, если она есть, определяет необходимые региону население и трудовые ресурсы, а также меры экономического стимулирования миграционного притока (оттока) населения в нужных масштабах и направлениях.

Миграционная политика, которую с начала 2000-х годов последовательно проводит действующее руководство России, опирается на ряд тезисов:

1. Миграционные процессы в России имеют ту же природу, что в Европе, США и других развитых странах.

2. Низкий уровень рождаемости в России остро ставит вопрос о дефиците «рабочих рук», главный  источник которых — население стран СНГ.

3. Иммигранты не занимают чужие рабочие места, а делают ту работу, от которой отказываются избалованные местные жители.

4. Россия — многонациональная страна, следовательно, проблемы эрозии сложившихся этнических пропорций для нее не существует.

5. Выходцы из стран СНГ являются для коренного населения России «соотечественниками».

В то же время целостная концепция государственной миграционной политики в современной России отсутствует.

С недавних пор, руководство страны охотно признает наличие негативных последствий проводимой в настоящее время миграционной политики Последствия политики России:

1) Огромное преобладание нелегальной иммиграции над легальной.

2) Формирование крупного сегмента теневой экономики, контролируемого мигрантами, что наносит значительный ущерб экономическим интересам России и её граждан.

 3) Рост миграции, особенно нелегальной, из зарубежных стран, является важнейшим фактором постоянного ухудшения криминогенной обстановки во многих регионах России.

4) Неуправляемые миграционные процессы в ряде регионов России формируют атмосферу социальной напряжённости, часто приобретающей этническую окраску и перерастающей в острые конфликты.