3. Несовершенства рынка и несовершенства государственного вмешательства. Общественные блага, их свойства и виды. Проблема «безбилетника».

Слабость (несовершенство) рынка – неспособность рыночных механизмов решать некоторые экономические задачи вообще, или наилучшим образом. Причины слабости рынка заключаются в том, что в реальной жизни никогда не удаётся соблюсти все те условия, которые позволяют рыночным механизмам почти идеально решать главные экономические проблемы общества.

Если условия для безошибочной работы рыночных механизмов нарушаются, то эти механизмы неизбежно становятся несовершенными.

В условиях смешанной экономической системы государство берёт на себя решение нескольких задач:

1). устранение последствий, порождаемых слабостями (несовершенством) рынка;

2).смягчение неравенства доходов и богатства за счёт их частичного перераспределения.

Слабости (несовершенства) рынка проявляются в:

1). возможности монополизации рынков;

2). трудности создания общественных благ на коммерческой основе;

3). возникновение внешних эффектов или внешних затрат;

4). образование социально неприемлемых различий в уровнях доходов граждан.

 Современная рыночная система немыслима без вмешательства государства. Однако существует грань, за которой происходят деформации рыночных процессов, падает эффективность производства. Тогда рано или поздно встает вопрос о разгосударствлении экономики, избавлении ее от чрезмерной государственной активности.

Существуют важные ограничения для регулирования:

- Недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм;

-Рыночная система не исключает планирования на уровне предприятий, регионов и даже народного хозяйства;.

- Рынок во многом является самонастраивающейся системой, и поэтому влиять на него следует только косвенными, экономическими методами. Однако в ряде случаев, применение административных методов не только допустимо, но и необходимо.

Результаты функционирования общественного сектора воплощаются в основном в общественных благах. К числу общественных благ относятся некоторые материальные объекты, но чаще это блага нематериальные, не похожие на обычные товары.

Для общественных благ характерны два свойства:

                     несоперничество - увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижения полезности, доставляемой каждому из них; появление дополнительного потребителя представляет собой Парето-улучшение

                     неисключаемость - ограничение доступа потребителей к такому благу практически невозможно.

Блага, не обладающие этими свойствами, называются частными.

Несоперничество -- численность пользователей может расти при стабильном уровне производства общественных благ.

Совместное потребление имеет место, например, когда пассажиры пользуются автобусом или поездом, зрители, находясь в одном зале, смотрят спектакль. Во всех этих случаях возникает несоперничество, хотя оно отнюдь не является неотъемлемым свойством совместно потребляемых благ, как можно убедиться, сопоставив полупустой автобус или зал с переполненным. В то же время в подобных ситуациях отсутствует неисключаемость.

Разным общественным благам в неодинаковой мере присущи свойства несоперничества в потреблении и неисключаемости.

Те, которые в высокой степени обладают обоими свойствами, называются чистыми общественными благами.

Те, у которых хотя бы одно из свойств выражено в умеренной степени, называются смешанными общественными благами.

Общественные блага, доступны отд. регионам, называть локальными.

Общественные блага называют также коллективными, когда они потребляются сравнительно небольшой группой.

Проблема «безбилетника»: Достижение эффективного объема производства чистого общественного блага предполагает наличие достоверных данных о предельных выгодах всех потребителей блага. Поскольку существует склонность потребителей уклоняться от участия в финансировании производства общественных благ или, по меньшей мере, минимизировать связанные с этим затраты в расчете на то, что это сделают другие. Данное явление получило название проблемы «безбилетника» или «зайцев».