33 Цели и методы камеральных проверок

Камеральная налоговая проверка проводится по местонахождению налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная налоговая проверка является формой текущего (повседневного) контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, а также соблюдением порядка перечисления налогов в бюджеты различного уровня. Представленная отчетность проверяется на предмет правильности содержащихся в ней расчетов (арифметическая проверка), соблюдения установленных правил составления (заполнения) форм отчетности (формальная проверка), а также сроков представления отчетности и уплаты налогов.

Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки. При проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать документы, находящиеся в распоряжении налогоплательщика или налогового агента и необходимые ему для ведения финансово-хозяйственной деятельности (первичные документы, регистры бухгалтерского учета, договоры, правоустанавливающие I и иные документы). Если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок. Начало камеральной налоговой проверки определяется датой представления налогоплательщиком или налоговым агентом налоговой декларации и других документов, служащих основанием для исчисления и уплаты того или иного налога.

Срок проведения проверки составляет два месяца. Постановления (решения) руководителя налогового органа о проведении проверки не требуется.

При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. Результаты камеральной налоговой проверки актом налоговой проверки не оформляются. На основании материалов налоговой проверки, отраженных в докладной (служебной) записке проверяющего, руководитель налогового органа решает вопрос о возможности привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения и предъявления требований об уплате недоимки и пеней, сумм налоговых санкций, а также об устранении выявленных нарушений. Проведение камеральных проверок составляет значительную часть служебной деятельности должностных лиц налоговых органов.