3) Гарантии законности.

Гарантия - совокупность условий и средств обеспечивающих надлежащий режим законности. Их подразделяют: 1) Общие. 2) Специально-юридические.

К общим относятся: - экономические; - общественные; - политические; - идеологические. К спец.-юридическим относятся:

Система спец. юридических средств укрепления законности и правопорядка связанная с деятельностью правотворческих и правоприменительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

- прокурорский надзор;

- судебный контроль;

- деятельность Президента;

- адвокатура;

- совершенство законодательства.

(Воп 50)

Тема:Применение и толкование права.

1) Формы реализации права. Применение права, как особой формы его реализации.

Реализация права - процесс воплощения норм права в поведении субъектов. Основными формам являются:

1) Соблюдение норм права;

2) Исполнение;

3) Использование;

4) Применение норм права уполномоченными на то субъектами.

Соблюдение состоит в воздержании субъектов от совершений противоправных действий. В этой форме реализуются запрещающиенормы права.

Исполнение - означает активное выполнение субъектом возложенных на него обязанностей. В этой форме реализуются обязывающиенормы права. Использование выражается в осуществлении субъектом принадлежащих ему прав. В этой форме реализуются управомачивающиенормы.

В ряде случаев субъекты не могут самостоятельно реализовывать нормы права и возникает необходимость в их применении. 1) Когда возникает спор оправе. 2) Когда юр. факт подлежит удостоверению со стороны гос-ва или уполномоченным на то лиц. 3) Когда совершается правонарушение. 4) Когда общественные отношения подлежат контролю со стороны гос-ва.

Применение права - особая форма его реализации, представляющей собой государственно-­властную деятельность компетентных органов гос-ва и некоторых иных уполномоченных на то организаций и лиц, которая состоит в принятии индивидуальных правовых предписаний регулирующих данную жизненную ситуацию.

Признаки применения:

1) Гос.-властный характер;

2) Применять право могут лишь компетентные органы государства, их должностные лица, органы местного самоуправления и нек. корпоративные организации.

3) Деятельность проходит несколько стадий.

4) Применения права выражается в принятии индивидуального правового акта разрешающего данную конкретную ситуацию.

5) Применение права строго регламентировано законом, имеет процедурно-процессуальную форму, которая дисциплинирует субъектов правоприменения, вносит определенность и упорядоченность, является основой для справедливого разрешения юр. дела и служит гарантией прав и свобод участников правоприменительного процесса.

(Воп 51)

2) Основные стали процесса применения права.

Применение права осуществляется в 3-х стадиях:

1) У становление фактических обстоятельств дела.

На этой стадии для разрешения юридического дела устанавливают 2 группы фактических обстоятельств:

• влияющие на юридическую оценку (на квалификацию) дела;

• обстоятельства, не имеющие квалифицированного значения, но влияющие на выработку справедливого и оптимального решения в рамках применительной нормы.

2) У становление нормативной (юридической) основы дела.

Осуществляется юридическая квалификация содеянного, т.е. устанавливается отрасль права, институт, нормы права, которые регламентируют эту жизненную ситуацию, выявл. пробелы и юр. коллизии.

Нормы права анализируются на ее действие во времени, пространстве и по кругу лиц.

3) Решение дела путем выработки и принятия правоприменительного акта.

(Воп 52)

3) Акты применения права: понятие и виды. Отличия нормативного акта от акта применения норм права. Акты применения норм права - это официальный акт, содержащий индивидуально-властные решения компетентного органа по конкретному юридическому делу.

Правоприменительный акт служит средством реализации и индивидуализации нормативных актов к конкретным жизненным ситуациям и конкретным адресатам.

Акт применительного права не изменяя типичных, общеобязательных предписаний нормативного акта, переводит их в поведение конкретных субъектов, наделяя их индивидуальными правами и обязанностями.

Структура правоприменительного акта:

1. вводная часть (наименование акта и органа его издавшего)

2. описательная (констатирующая) (здесь устанавливаются фактические обстоятельства юридического дела)

3. мотивировочная часть (дается юридическая оценка фактических обстоятельств)

4. резолютивная часть (решение по конкретному делу)

Правоприменительный акт должен иметь официальные реквизиты (точное наименование акта, дата издания, место издания, полное наименование органа издавшего акт, подписи лиц, издавшие акт).

Правоприменительный акт должен отвечать требованиям: 1) Законность.

Правоприменитель должен выносить акт в рамках своей компетенции при обстоятельствах, предусмотренных нормой права соблюдать процедуру рассмотрения дела и вынесения решения. 2) Обоснованность. Д.Б. выявлены и изучены все относящиеся к делу факты, а сомнения и не доказанные факты не должны приниматься во внимание. 3) Целесообразность. В границах нормы права должно приниматься решение максимально соответствующее смыслу закона и обстоятельствам дела. 4) Справедливость. Акт применительного права должен соответствовать моральным воззрениям большинства членам общества.

Виды правоприменительных актов:

1. по субъектам осуществляется применение права

• акты федеральных органов

• акты субъектов

• акты органов местного самоуправления

• локальные акты.

2. по предмету правового регулирования

• конституционные

• административные

• гражданские

3. по форме внешнего выражения

• письменные

• устные

• конклюдентные акты (жесты, звуки, световые)

4. по времени действия

• однократные

• длящегося действия

s. по функциональному назначению

• регулятивные

охранительные

(Воп 53)