17. Политическая власть. Отличие от других видов власти.

Политическая власть– это определяющее влияние, основанное на отношении господства руководства с целью волевого воздействия на деятельность и поведение людей с помощью методов принуждения, убеждения, интереса. Пол.власть необходима для организации общест.о производства, которое невозможно без подчинения всех участников единой воле, для поддержания целостности и стабильности общества.

Власть в обществе имеет свои параметры:

– масштабы власти – характеристика значения, размаха, размеров влияния той или иной власти;

– время власти – период функционирования данной власти, данного органа государственной власти;

– объем власти – количество власти, сосредоточенное в данных руках или органах;

– пространство власти – опред. площади, территории и регионы, в пределах которых данная власть эффективна или формально функционирует.

Характерные признаки политической власти:

– верховенство власти – обязательность властных решений для всего общества;

– моноцентричность власти – существование единого гос.о центра принятия пол. решений;

– всеобщность власти – функц-ие власти на основе права от имени всего общества;

– наличие многообразия ресурсов власти – эк., нравственных, соц., культурных и т. д.

Ресурсы власти– это средства, которыми субъект пол. отношений влияет на объект пол.отношений для достижения поставленных целей. Выделяют ресурсы власти эк., социальные, культурно-информационные, принудительные, демографические.

Эк. ресурсы– материальные ценности – деньги, техника, земля, полезные ископаемые, необходимые для процессов производства и потребления.

Соц. ресурсы– группы и слои общества, чья поддержка необходима власти для проведения своей политики.

Культурно-информац.ресурсы– знания, информация и средства их распространения – средства массовой информации, система образования, культурные учреждения и т. д.

Принудит. ресурсы– оружие, армия, суд, прокуратура, полиция, силовые ведомства.

Демографич.ресурсы– основа воспроизводства всех остальных видов ресурсов власти – люди.

Основные компоненты структуры власти – субъект и объект власти.

Субъект власти– обладатель, носитель власти, воплощающий в себе направляющее начало. Субъектами власти могут быть: пол. лидер, нация, народ, правящий класс, пол. элита, государство, пол.партия, группа интересов.

Объект власти– руководимые субъектом власти граждане, социальные группы, организации, движения.

Для демократического общества характерно, что общество может быть и объектом, и субъектом власти. В обществе недемократическом (авторитарном, тоталитарном) народ – это только объект власти.

Отношение объекта политической власти к ее субъекту может быть различным: от добровольного подчинения до ожесточенного сопротивления. Это зависит от того, какие требования предъявляются объекту, какие методы воздействия. Нап-р, патриархальные традиции формируют покорный, зависимый народ, а традиции демократические – активное в гражданском плане население.

Пол.власть занимает особое место в структуре власти. Оно обусловлено рядом существенных признаков, отличающих ее от всех других видов власти. К особенностям пол. власти относятся следующие:

1) верховенство, т.е. обязательность ее решений для всякой иной власти. Пол.власть может ограничить влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их;

2) публичность, т.е. всеобщность и безличность. Это означает, что пол. власть обращается от имени всего общества ко всем гражданам с помощью права;

3) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений. В отличие от пол. власти, экономическая, социальная, духовно-информационная власти полицентричны, так как в рыночном демократическом обществе существует много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т.п.;

4) многообразие ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы;

5) легальность в использовании силы, принуждения в отношении граждан.

Важнейшим элементом политической власти является государственная власть. Отличие пол.власти от гос-й

1. Понятие пол.власти шире понятия гос.власти, поскольку пол.деятельность может осуществляться не только в рамках гос.органов, но и в рамках деятельности различных пол.движений, партий, профсоюзов, групп давления и т.д. Другими словами, пол. власть рассредоточивается по всему полю пол.пространства, образуемого взаимодействием всех политических субъектов.

2. Гос.власть строится по принципу вертикальных связей (т.е. иерархии, подчинения низших звеньев высшим, исполнительной власти законодательной). Пол. же власть осуществляется по принципу горизонтальных связей (как сосуществование, соперничество, борьба между собой различных субъектов пол. власти (промышленной, финансовой, армейской и прочих элит, групп давления, отдельных лидеров и т.д.).

3. Гос. власть, согласно российской конституции, заканчивается на уровне областей, дальше власть осуществляется органами местного самоуправления.