Вопрос 2. Вавилон. Организация государственной администрации (19-6 вв. До н.Э.)

 

Наиболее значительная роль в истории Месопотамии выпала на долю самого молодого из этих городов – Вавилона. Из-за политического и культурного значения Вавилона в течение многих веков греки стали называть все Двуречье Вавилонией. Долгое время вновь созданное государство не играло значительной роли в политической жизни Месопотамии. Лишь жесткая и ловкая политика 6-го царя аморейской династии Хаммурапи способствовала превращению Вавилона в 18 в. в столицу огромного государства, подчинившего себе почти все Двуречье.

Хаммурапи был величайшим правителем древней Месопотамии. Он был прекрасным политиком. Его методами были: ведение дружбы, уговоры, угрозы, увещевания, обещания. Хаммурапи консолидировал страну, уделял большое значение строительству ирригационных и мелиоративных систем, развитию торговли.

При Хаммурапи и его династии в Вавилонском государстве сложилась законченная самостоятельная административная система.

Во главе стоял царь Хаммурапи, ему подчинялся весь бюрократический аппарат, он ограничил независимость жречества, что не удавалось сделать ни одному правителю до него. Жречество всегда было самостоятельно, имело автономную от государства власть, обширные земельные наделы, рабов. Хаммурапи теперь сам назначал и контролировал деятельность служителей культа.

Власть вавилонского царя стала наследственной, хотя особого порядка наследования не было. Возможным было наследование престола женщиной царского или жреческих родов. Царь одновременно был военачальником.

Помощником царя был нубанда – главный чиновник, который имел свой аппарат. Он направлял и контролировал работы всех ведомств империи по организации общественных работ, мобилизации населения на очистку каналов, строительству дамб, сооружению храмов, по управлению войском, сбору налогов, организации охраны общественного порядка.

За каждое направление отвечал отдельный чиновник.

Основные обязанности чиновников

- вели записи доходов и расходов,

- давали справки о рождении и смерти,

- вели учет трудоспособных и обязанных платить налоги граждан, а также мужчин, годных к военной службе и многое другое.

Введенная Хаммурапи новая номенклатура должностных лиц на местах резко ограничила полномочия энси, лугалей, игравших в царствах Шумера и Аккада значительную роль.

В царских и храмовых владениях и землях функции управления осуществляли царские чиновники различных рангов. Однако органы общинного управления еще не утратили всех полномочий в пределах своих поселений. Во главе общины стоял совет старейшин из глав состоятельных семе. В особо важных случаях созывались народные собрания.

Общественный строй Вавилона

На верхней ступеньке социальной лестницы стоял царь со своими придворными, высшими чиновниками и жречеством. Важные позиции в государстве, которое постоянно вело войны, занимали военные. На нижних ступенях стояли крестьяне, ремесленники, в среде которых также наметилось расслоение: от богатых ремесленников и торговцев, до крестьян и мелких ремесленников. Труд ремесленников, особенно квалифицированных, ценился выше, и они занимали более высокое положение в обществе, чем крестьянин или торговец.

В вавилонском государстве процветало рабство. Первые рабы являлись, по-видимому, пленниками, которых не убивали, а заставляли работать.

Другим источником рабства являлась долговая кабала свободных крестьян, когда за ссуду в залог или за долги крестьяне, ремесленники отдавали членов семьи или себя кредитору. Хаммурапи ограничил пребывание в таком рабстве 3 годами, вне зависимости от суммы долга.

Еще могли быть обращены в рабство лица, совершившие преступления. В наказание преступник должен был рабским трудом искупить свой грех перед потерпевшим.

Большой группе бесправных рабов противостояли свободные граждане, которые также были на разных социальных ступенях.

Кроме этих двух классов – рабов и свободных (авилумов) – в вавилонском обществе существовали мушкенумы, состоящие на службе у государства, царя. Это были полусвободные люди, занимавшиеся ремеслом, обязанные платить оброк дворцу. Мушкенумы также должны были участвовать в военных походах. С одной стороны, они сами могли владеть рабами, с другой – они были зависимы от своих начальников, занимая промежуточное положение между свободными гражданами и рабами.

Во времена правления преемников Хаммурапи Вавилон неуклонно стал терять лидирующее положение в Месопотамии. В XVI веке до н.э. Вавилония ослабла и надолго попала в зависимость от различных государств

И только в VI в. до н.э. при Навуходоносоре – последнем значительном правителе Вавилона - Вавилон переживает новый подъем. Границы вавилонского государства охватывали теперь области от Палестины и Сирии до Персидского залива.

Но потомки Навуходоносора, так же как и Хаммурапи не смогли удержать государство от упадка, кроме того, к востоку от Вавилона окрепла Персия, проводившая агрессивную завоевательную политику. В 539 г. до н.э. персидский царь Кир завоевал Вавилон. Сама Вавилония после падения столицы еще некоторое время просуществовала, однако уже не оказывала больше никакого самостоятельного влияния на политику в Междуречье.