
- •«Юридичні колізії та способи їх розв’язання»
- •Розділ 1. Поняття та сутність юридичних колізій
- •1.1. Поняття юридичної колізії
- •1.2. Види юридичних колізій
- •1.3. Причини виникнення юридичних колізій
- •Розділ 2. Колізій в національній правовій системі
- •2.1 Колізії в сфері галузей матеріального права
- •2.2. Колізії сфери галузей процесуального права
- •2.3. Колізії між матеріальними та процесуальними нормами
- •Розділ 3. Механізм розв’язання юридичних колізій
- •3.1. Засоби запобігання правових колізій
- •3.2. Подолання юридичних колізій
- •3.3. Усунення юридичних колізій
- •Висновки
- •Список літератури
1.2. Види юридичних колізій
Класифікації юридичних колізій можуть бути найрізноманітніші. Найбільш простий варіант передбачує чотири види колізій:
між нормами одної юридичної сили (наприклад одного кодексу);
між нормами різної юридичної сили ( наприклад конституції та закону);
між нормами, які видані в різний час;
між нормами, які видані на різній території.
В останні часи говорять не тільки о колізії норм права, але і нормативних актів. Тому видова характеристика колізій більш чисельна. Малько О.В. виокремлює наступні види колізій:
між конституцією та усіма іншими актами;
між законами та підзаконними актами;
між загально федеральними актами та суб’єктами федерації ( але для України, як унітарної держави, це не актуальний вид у класифікації, однак для загальної теорії про такий вид не треба забувати);
між актами одного органа, але виданих у різний час;
між актами, прийнятими різними органами;
між загальними та спеціальними актами.
Деякі вчені-юристи, наприклад Н.І. Матузов, пропонують підрозділяти юридичні колізії на наступні шість груп:
між нормативними актами та окремими нормами права;
у правозастосуванні (безсистемність);
у правозастосуванні (різнобій у практиці реалізації однакових приписів, неузгодженість управлінських дій);
повноважень та статусів державних органів, посадових осіб, інших власних структур та утворень;
цілей (закладання в нормативні акти різних рівнів суперечливі цільові установки;
між національним та міжнародним правом.
Колізії в правотворчості – це неправомірність видання тих чи інших законів та підзаконних актів; неадекватність оцінки їх співвідношення між собою та з Конституцією; безсистемність; дублювання тощо.
Колізії в правозастосуванні - це різнобій у практиці реалізації однакових приписів; неузгодженість управлінських дій; невиконання правових рішень; суб’єктивна оцінка достовірності юридичних документів тощо.
Колізії повноважень та правових статусів – деформація статусу державного чи суспільного утворення, органу, посадової особи; невимушене співвідношення прав, обов’язків та відповідальності учасників суперечки; неправомірність юридичних дій чи бездіяльність учасників спора; перешкода здійсненню компетенції того чи іншого суб’єкта, втручання в компетенцію тощо.
На думку Ю.О. Тіхомірова, найбільш типичними видами юридичних колізій є:
неправомірність видання тих чи інших законів та підзаконних актів, неадекватність оцінки їх співвідношення між собою та особливо з Конституцією;
деформація статусу держави чи суспільного утворення, органу, організації, посадової особи;
довільне співвідношення прав, обов’язків та відповідальності учасників суперечки;
неправомірні юридичні дії (бездіяльність) учасників суперечки;
неправомірні юридичні факти;
суб’єктивна оцінка достовірності юридичних документів;
перепони здійснення компетенції того чи іншого суб’єкта, втручання в компетенцію;
позаправове утворення інститутів, органів та організацій;
протидія та невизнання законних інтересів суб’єктів права;
невиконання правових рішень;
суперечності між нормами в середні держави та міжнародного права.1
В літературі називають і інші види колізій. Іноді називають колізії між нормами права та нормами моралі, релігійними нормами, правом та ідеологією та інше. Але вони не мають безпосереднього юридичного характеру та значення.
Найбільшу розробку в юридичній літературі отримали колізії норм права. Була запропонована наступна класифікація колізій норм права:
темпоральна (часова) колізія — це колізія, що виникає внаслідок видання в різний час з того самого питання принаймні двох норм права. Наприклад, земля як об'єкт права власності та основний природний ресурс перебуває в полі регулювання відразу кількох галузей права, зміст яких далеко не завжди збігається;
ієрархічні (субординаційні) колізії виникають тоді, коли на врегулювання одних фактичних відносин претендують норми, що знаходяться на різних щаблях в ієрархічній (вертикальній) структурі законодавства і тому мають різну юридичну силу. Нерідкими є випадки, коли підзаконні акти, вийшовши за межі закону, який вони покликані конкретизувати, містять норми, що відрізняються за змістом від норм відповідного закону;
змістовні колізії виникають унаслідок часткового збігу об'єму регулювання у двох і більше норм права, інакше кажучи, існує конкуренція загальної та спеціальної норми. Строго кажучи, в цьому випадку колізії, тобто суперечності, немає. В наявності саме конкуренція, тобто альтернатива правового регулювання. Наприклад,такими конкурентними є багато норм Кримінального кодексу України (досить порівняти зміст ст.112 та ст.115);
просторові колізії обумовлені дією правових норм та строгих меж. Разом с тим суспільні відносини, які регулюються цими нормами, мають різні межі з цими нормами, тобто відбувається збіг меж відносин та меж дій норм відносин власності, спадкування тощо.
складні колізії, коли поєднуються два види колізій. Наприклад, створення акціонерних товариств в Україні регулюється різночасно прийнятими Цивільним кодексом і Господарським кодексом, причому зміст відповідних статей законів не збігається. Так, Господарський кодекс вимагає до моменту державної реєстрації відкритого акціонерного суспільства провести підписку на акції і установчі збори (ч.4 ст.81). Цивільний же кодекс цієї вимоги не містить.1