
- •Тема 25. Основы конституционного права Франции
- •План лекции
- •Список литературы
- •Введение
- •1. Конституция Франции, характерные черты и особенности
- •2. Конституционно-правовое регулирование статуса человека и гражданина во Франции
- •2. Партийная система и основные политические партии Франции
- •3. Органы государственной власти Франции
- •4 Судебная система франции
- •4. Организация публичной власти на местах
- •Заключение
2. Партийная система и основные политические партии Франции
Франция, наряду с Великобританией, является родиной современных политических партий и имеет вековые традиции плюрализма и свободомыслия.
В послевоенный период характер многопартийности несколько раз существенно менялся. В 1958 - 1981 г. г. во Франции существовала доминантно-партийная система, основанная на привилегированном положении влиятельной партии «Объединение в поддержку республики» (ОПР), причем название партии неоднократно менялось.
Это буржуазная центристская партия, основанная в 1958 г. ближайшими соратниками генерала де Голля (1890 - 1970 гг.). Она проповедует традиционные либеральные ценности, выступает за ускоренную европейскую интеграцию при учете интересов Франции. Партийными документами поставлена задача создания массовой и авторитетной политической организации, имеющей поддержку в различных слоях общества под популистским лозунгом «Быть везде». Последовательно отстаивается идеология величия Франции и ее культуры, а также идея сильной президентской власти и политической стабильности. Члены партии ОПР отличаются активным политическим поведением и ведут работу среди различных слоев избирателей. В 1995 г. лидер неоголлистов Ж. Ширак был избран на высшую должность Пятой республики - Президента, а в 2002 г. переизбран.
Со второй половины XIX в. на французской политической сцене заметно присутствие социалистических организаций. Видная роль им принадлежала и в первый послевоенный период, до конца 1950-х гг. Однако современная Французская социалистическая партия (ФСП) была создана в 1971 г. на базе объединения ряда небольших социал-демократических организаций под руководством популярного политика Ф. Миттерана, Президента Франции в 1981 - 1995 гг. ФСП выступает под лозунгами демократического социализма, за справедливое распределение под контролем государства произведенного общественного продукта, в защиту лиц наемного труда и мелких предпринимателей. С конца 1980-х гг. партия переживает серьезный идейно-политический кризис, который еще не преодолен и даже усилился после поражения на последних президентских и парламентских выборах (2002 г.).
На левом фланге действует Французская коммунистическая партия (ФКП), основанная в 1920 г. В 30 - 50-е гг. она была популярна не только среди лиц, занятых индустриальным или отчасти сельскохозяйственным производством, но и в среде интеллектуалов. Весома роль коммунистов и в Движении сопротивления (1939 - 1945 гг.). В последние годы усилились кризисные явления в идеологии и партийном строительстве. ФКП теряет свой традиционный электорат и былое влияние, уменьшается число членов. В целом коммунисты солидаризуются полностью или частично со многими социал-демократическими лозунгами.
В стране существует несколько активных буржуазных партий, блоков и движений - Центр социальных демократов, республиканская партия, республиканская партия радикалов и радикал-социалистов, Союз за французскую демократию. На крайне правых позициях стоит группировка Национальный фронт, широко эксплуатирующая внешне привлекательный, но политически опасный лозунг «Франция только для французов».
В Конституции 1958 г. статус политических партий определен в самом общем виде. В стране отсутствует подробная законодательная регламентация партийной деятельности. Партии образуются свободно и не обязаны проходить государственную регистрацию, однако должны уважать принципы национального суверенитета и демократии.