- •Глава 1. Понятие и применение таможенной экспертизы
- •1.1. Компетенция и компетентность эксперта
- •1.2. Экспертные специализации должностных лиц экспертных подразделений фтс России
- •1.3. Система аттестации экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления
- •1.4. Правовая основа применения таможенной экспертизы при нарушении таможенных правил
- •Глава 2. Структура экспертно-криминалистической
- •2.1. Правовые основания деятельности Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления
- •2.2 Основные функции цэкту (экс)
- •2.3 Организационные, финансовые, информационные и научно-методические основания деятельности Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления.
- •2.4. Структура Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления.
- •2.5. Основные показатели и характеристики деятельности Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления.
- •2.6. Криминалистические подразделения таможен
- •Глава 3. Классификация таможенных экспертиз,
- •3.1. Классификация экспертиз
- •3.2. Перечень экспертиз, назначаемых в
- •3.3. Виды экспертиз, назначаемых при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров
- •3. 4. Понятие таможенной экспертизы товаров
- •Глава 4. Перечень товаров, которые подвергаются экспертизе
- •Глава 5. Назначение таможенной экспертизы
- •5.1. Процедура назначения экспертизы
- •5.2. Организации и лица, которым может быть назначена таможенная экспертиза при нарушении таможенных правил
- •5. 3. Перечень видов документов, используемых при взаимодействии лиц, назначающих экспертизы, экспертов и заинтересованных лиц
- •Глава 6. Производство таможенной экспертизы по делу
- •6.1. Процедура проведения экспертиз и исследований
- •6.2. Процедура проведения экспертом осмотра товаров
- •Литература по главе
- •Глава 7. Задачи, разрешаемые экспертами при производстве
- •7.1. Экспертные задачи
- •7. 2. Методы, используемые в таможенных экспертизах
- •Глава 8. Заключение эксперта и его оценка
- •8.1. Заключение эксперта
- •8.2. Отказ от дачи заключения
- •8.3. Оценка заключения эксперта
- •Глава 9. Экспертно-исследовательские технологии при
- •9.1. Требования к материалам, поступающим на экспертизу
- •9.2. Процедура взятия проб (образцов) товаров
- •9.3. Порядок взятия проб или образцов товаров
- •9.4. Методика отбора проб (образцов) товаров
- •9.5. Участие эксперта и/или должностного лица
- •9.6. Основные недостатки взаимодействия
- •Глава 10. Перечень вопросов для некоторых групп товаров,
- •10.1. Вопросы, задаваемые экспертам
- •10.2. Товары, как объект таможенной экспертизы при нарушении таможенных правил и порядок их классификации в соответствии с тн вэд России
- •10.3 Перечень видов экспертиз, выполняемых Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением, и формулировок поставленных перед экспертом вопросов
- •1. Баллистическая экспертиза
- •2. Геммологическая экспертиза
- •3. Дактилоскопическая экспертиза
- •4. Идентификационная, позволяющая однозначно идентифицировать
- •4.1. Исследование продуктов животного происхождения, продуктов их переработки и готовых пищевых продуктов из них
- •4.2. Исследование продуктов растительного происхождения, продуктов их переработки и готовых пищевых продуктов из них
- •4.3. Исследование алкогольных и безалкогольных напитков, природных минеральных вод, пива
- •4.4. Исследование табака и табачных изделий
- •4.6. Исследование минерального топлива, нефти, нефтепродуктов и
- •4.7. Исследование продукции химической и смежных с ней отраслей промышленности
- •4.16., 4.18. Исследование машин, механизмов, оборудования, их частей и принадлежности; бытовой, радиоэлектронной аппаратуры, оргтехники и компьютерной техники, их частей и принадлежности
- •4.17. Исследование транспортных средств, запасных частей и принадлежностей
- •4.19. Исследование часов всех видов и их частей
- •5. Почерковедческая экспертиза
- •9. Трасологическая экспертиза
Глава 9. Экспертно-исследовательские технологии при
производстве таможенных экспертиз по делам
о нарушении таможенных правил
9.1. Требования к материалам, поступающим на экспертизу. 9.2. Процедура взятия проб (образцов) товаров. 9.3. Порядок взятия проб или образцов товаров. 9.4. Методика отбора проб (образцов) товаров. 9.5. Участие эксперта и/или должностного лица ЦЭКТУ (ЭКС) ФТС России в судебном процессе. 9.6. Основные недостатки взаимодействия таможенных органов с ЦЭКТУ (ЭКС).
9.1. Требования к материалам, поступающим на экспертизу
Для проведения экспертизы представляются:
- определение о назначении экспертизы;
- протокол о взятии проб и образцов;
- копия таможенной декларации, документы и иные материалы, содержащие информацию, относящуюся к предмету экспертизы, необходимые для разъяснения возникающих вопросов;
- объекты исследования (пробы или образцы, транспортные средства, документы, вещественные доказательства и т.д.);
- образцы для сравнительного исследования.
Объекты экспертного исследования и иные материалы, необходимые для дачи заключения, представляются в упакованном и опечатанном виде, крупногабаритные объекты исследуются экспертами на месте их нахождения.
Пробы и образцы, а также вещественные доказательства снабжаются ярлыками сохранности.
При представлении на экспертизу материалов, оформленных с нарушением требований КоАП РФ, Приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1519 "Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2004 N 5423) начальник ЦЭКТУ, ЭКС или их заместители, в течение трех дней с момента получения материалов сообщают об этом лицу, назначившему экспертизу. В случае если в течение десяти дней с момента получения материалов не принимаются необходимые меры по устранению недостатков, начальник ЦЭКТУ, ЭКС вправе возвратить материалы без исполнения должностному лицу, назначившему экспертизу.
Начальник ЦЭКТУ, ЭКС вправе возвратить без исполнения определение о назначении экспертизы, представленные для ее производства объекты исследования и материалы дела с указанием мотива:
- недостаточности массы, объема, объектов исследования (или объектов для сравнительного исследования);
- ненадлежащее оформление определения или несоответствие упаковки проб или образцов требованиям Приказа ГТК России от 23.12.2003 N 1519 "Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля";
- отсутствие в учреждении эксперта требуемой специальности;
- отсутствие необходимой материально-технической базы;
- отсутствия специальных условий для проведения исследований.
9.2. Процедура взятия проб (образцов) товаров
при нарушении таможенных правил
В ФТС РФ нет отдельного порядка взятия проб (образцов) товаров в рамках дела об административном правонарушении, поэтому должностные лица таможенных органов пользуются Приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1519 "Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля".
Хотя [2] было отменено, но в нем была использована форма ярлыка сохранности, которая в [3] претерпела изменение. В приложении приведены обе формы, т. к. в соответствии с протоколом о взятии проб образцов участники данного взятия должны письменно зафиксировать объекты, направляемые на экспертизу.
Также нет нормативного документа, устанавливающего нормы количества проб (образцов) товара минимально необходимые и достаточные для проведения экспертного исследования. Поэтому должностные лица пользуются «Сведениями о количестве (объеме) проб или образцов различных товаров, необходимых для проведения экспертных исследований», приведенными в письме ФТС России от 18.04.2006 г. N 01-06/13167.
Взятие проб или образцов товаров в процессе таможенного контроля может производиться:
- должностным лицом таможенного органа (пункт 1 статьи 383 ТК РФ);
- сотрудниками других государственных органов (пункт 2 статьи 383 ТК РФ);
- декларантами и их представителями (статья 127, пункт 2 статьи 383, пункт 1 статьи 398 ТК РФ);
- лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями (статья 104, пункт 2 статьи 383 ТК РФ);
- правообладателями и их представителями (пункт 1 статьи 398 ТК РФ).