
3. Принципы построения снс
В известном смысле слова СНС – это бухгалтерский учет для экономики в целом. В связи с этим отметим, что термин «национальное счетоводство» около 50 лет назад предложил голландский экономист Ван Клифф, в работах которого обоснована возможность применения принципов бухгалтерского учета для описания экономики страны в целом. При этом Ван Клифф понимал национальное счетоводство как систему таблиц, напоминающих по форме бухгалтерские счета и балансы, которые должны содержать описание экономики на макроуровне.
Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства (стадии производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использования на конечное потребление и накопление и др.) соответствует специальный счет или группа счетов.
Счета СНС являются счетами потоков, то есть в них отражается движение потоков товаров, услуг и доходов через все стадии – от производства до использования, а также изменение нефинансовых активов и финансовых активов и обязательств.
Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих наличие активов и обязательств на ту или иную дату (как правило, на начало и конец года), изменение национального богатства в отчетном периоде, и таблиц “Затраты-выпуск”, в которых производство и использование товаров и услуг показывается в отраслевом разрезе.
Национальное счетоводство основано на единых методологических принципах. Рассмотрим основные из них:
1. Счет представляет собой таблицу Т-образной формы, которая включает в себя показатели ресурсов и их использования. При этом получаемые результаты (суммы) указываются в правой колонке «Ресурсы», а уплачиваемые и распределяемые суммы – в левой колонке «Использование» (табл. 5).
2. Показатели в счете представляют собой операции. Каждая операция – это стоимостной поток между институциональными единицами. Экономические операции могут быть операциями производственными, обменными или операциями потребления и сбережения.
3. Счета строятся по принципу бухгалтерского учета, что отражается в двойном отражении в СНС каждой операции.
4. В соответствии с принципом двойной записи итоги операций на каждой стороне счета балансируются или по определению, или с помощью балансирующей статьи, которая сама по себе важна в экономическом анализе и служит для перехода к следующему счету. Балансирующие статьи счетов, обеспечивающие равенство правой и левой частей счета, рассчитываются как разность между объемами ресурсов и их использованием (табл. 5).
Таблица 5
Общая схема построения счетов СНС
Использование ресурсов |
Формирование ресурсов |
… |
… |
… |
… |
Всего |
Всего |
Балансирующая статья |
|
5. Национальные счета строятся в определенной последовательности, соответствующей последовательности воспроизводственного цикла.
6. Балансирующая статья предыдущего счета, отраженная в разделе «Использование», является исходным показателем раздела «Ресурсы» последующего счета. Этим достигаются увязки счетов между собой и превращение их в систему.
Таким образом, счета представляют собой систему, потому что они:
– связаны между собой;
– ориентированы на достижение единой цели;
– построены по единому методологическому принципу;
– содержат систему взаимосвязанных показателей, исчисленных по единым методологическим основам.